娄底市商务局党组书记、局长苏旻狠抓群教活动促工作，模范带头作表率

苏旻，娄底市商务局党组书记、局长，市商务局党的群众路线教育实践活动领导小组组长。在实际工作中，他始终保持积极进取、不计得失的良好精神状态，做到实干苦干、勤政廉政、先人后己、无私奉献。用全心全意为人民服务实践了自己的入党誓言，以坚定的信念、无私的情操践行了群众路线的要求，充分展示了领导干部的崇高追求和良好形象。

一、抓学习，强素质，不断提高领导能力

理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。开展群众路线教育实践活动，抓好理论学习是很重要的环节。为了开展好市商务局的群众路线教育实践活动，苏旻同志作为一名党员领导干部，他不仅将全局系统的理论学习作了统筹安排，还亲自制定学习计划，组织党员干部学习，亲自撰写党课材料，为全局系统党员干部讲廉政党课和群众路线教育实践活动的党课。同时，他也一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。在群教活动中，他坚持写学习笔记，写心得体会，个人撰写的学习笔记和体会已超过10万字。他把为企业服务好，为群众解忧排难作为工作的出发点和落脚点;他廉洁从政，堂堂正正做人；他恪守对党的忠诚，政治立场坚定，组织指挥能力出色。几年来，他带领市商务局干部职工积极探索商务工作的新思路，创新商务工作的新方法，使全市的商务工作一年一个新台级，商务经济稳步向前发展。持之以恒的勤奋学习和积极探索的工作方式，使苏旻同志的理论水平和思想素质得到了很大提高，业务素质和领导水平也得到很大的增强。

二、抓整改，促落实，商务工作硕果累累

在群众路线教育实践活动中，市商务局为了认真查摆“四风”方面存在的突出问题，主动征求意见，采取“背靠背”和“面对面”的方式向群众征求意见与建议。苏旻同志带头深入基层、深入群众征求意见，面对面地接受群众的意见和建议，得到了35个单位的书面回复。各单位和基层群众对商务局及领导班子提出了90多条意见和建议。特别是苏旻同志通过别人提和自查，找出了31个问题。苏旻同志将自己在“四风”方面存在的问题主动张榜公布，公之于众，同时主动制定整改措施，接受群众的监督。在整改自己问题的同时，他对单位和领导班子存在的问题能够主动承担责任，主动认领问题，牵头将单位的问题一一进行梳理，归纳为18个问题，列出问题的清单，坚持立行立改的原则，逐项研究整改措施，明确整改落实的总体目标和具体路径，明确了整改落实的责任科室、责任人和时间表，经局党组会议深入讨论研究，反复修改完善，形成了《娄底市商务局领导班子“四风”问题整改工作方案》。对一些重要问题开展专项整治，出台了《娄底市商务局专项整治工作实施方案》，明确了11个问题作为专项整治的内容。目前，对查摆出来的18个“四风”方面的问题，已有17个问题基本整改到位，并且有些问题的整改需要长期坚持；只有关于“局里的干部队伍年龄老化，干部队伍结构不大合理”1个问题需要市委、市政府的关心与支持才能得以解决。每个问题，苏旻同志都是亲自过问、亲自抓落实。

通过狠抓整改落实，密切服务群众，强化宗旨意识，转变工作作风，使商务工作取得了实实在在的成效。近一年来，在整治文山会海方面，效果显著，单位大型会议减少7个，减少比例为50%，下发文件减少29个，下降比例为16%，减少内部简报刊物1种，减少了50%，各类领导小组由5个减少到1个，减少80%。在整治“三难”问题上，查处庸懒散拖问题5个，查处涉及问题的职工人数5人；取消和下放行政审批事项2个，减少比例为40%。公开和简化办事程序2项，比例达66.7%；领导干部主动上交“红包”1人次，上交金额1万元。在公车管理方面更加规范和和严格，杜绝了公车私用现象，今年上半年公车运行和维护费仅10.5万元，同比下降35%；在清理多占办公用房方面，经过整治和清理，腾出办公用房13间，腾出面积248.62㎡。在整治三公经费方面也取得了明显成效，今年1-9月，整个经费支出与去年同比下降了27%，其中业务接待费仅7.7万元，比去年同期减少23.5万元，同比下降75.4%。

三、抓党务，强组织，推动基层党建健康发展

作为党组书记，苏旻同志一直主抓局里的党务工作，为了实现党群关系干群关系的进一步融洽，提升基层党组织执行政策的能力、求发展的能力，他一直致力基层级党组织标准化建设工作，认真按照上级有关精神，贯彻“党要管党、从严治党”的方针，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进机关基层党组织标准化建设，基层党组织和广大党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用进一步增强。苏旻同志带领局党组一班人，把抓好党建作为最大的政绩，落实好主体责任，承担起责任，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。他作为党组书记能够落实好第一责任，勇于担当、敢于负责，坚持做从严治党的书记。班子成员都要履行分管领域党建工作责任，不折不扣落实从严治党各项要求。党组班子成员讲党性，讲原则，重品行，作表率，学习走在前，工作干在前，充分发挥模范带头作用。特别是在开展群众路线教育实践活动中，组织集中学习达14次，请专家专题辅导2次，观看市委书记、市长的辅导讲话2次，中心组集中学习3次，安排网上自学4次。同时，结合群众路线教育实践活动，以作风建设为突破口，整肃纪律，转变作风，提振精神，促进商务工作开展。苏旻同志亲自任局作风建设领导小组组长，局纪检监察、机关党委、人事、办公室负责人为成员，坚持每周对机关进行一次作风督查，每月对局属二级机构一次督查，并制订了相应处罚措施。今年来，已通报批评4人，诫勉谈话1人。通过抓党务，强组织，市商务局基层党建工作走上了健康发展的轨道。

四、抓经济，重走访，切实解决企业问题

在党的群众路线实践活动开展以来，苏旻同志严格按照活动要求，努力践行群众路线，挤出时间下基层，走访企业了解掌握情况，企业反映的问题及困难，始终记在本上，拿在手上，放在心上，切实为企业解决问题和困难，同时，引领企业大胆闯市场，为企业的发展壮大出谋划策。在他的带领下，领导和干部下基层的次数多了，为基层群众和企业解决的问题多了，扶贫助困工作做得实了。大家能够贴近基层，贴近群众，大兴调研之风，为基层排忧解难。领导带头下基层调研，撰写调研报告。今年，局党组成员平均下基层调查研究工作达到8次以上，其中苏旻同志下基层次数已达到了18次，其中3次到森泰公司蹲点调研，为企业谋思路、提建议、想办法，对企业的发展优势和潜力做了认真评估。在深入调研的基础上，努力把企业打造成市域再生资源回收体系龙头企业、示范企业。在服务群众、帮扶济困上，苏旻同志于今年1月、3月、6月，先后3次带领党员干部、有关企业到新化县科头乡竹山村帮扶济困，了解该村的村级建设，帮助该村修建了村级组织活动室，慰问、看望了村里的病残、孤寡特困村民。今年还送去了帮扶资金16.2万元，硬化村级公路10公里，深受当地群众的称赞。

五、起表率、做示范，以身作则树榜样

苏旻同志在工作中处处以身作则，身先士卒，模范带头，发挥了一个党员领导干部的先锋模范作用。在群众路线教育实践活动中，他因事务性工作多、会议多，但他总是挤出时间参加学习，认真查摆自己的问题，撰写个人对照检查材料和个人整改措施，认真修订班子对照检查材料，认真撰写党课材料，为全体班子成员树立好很好的榜样。对自己的问题立行立改，如对“与干部职工沟心通气不够”的问题，他挤出时间，抽空与局班子成员和副处以上领导干部、科室负责人、二级机构负责人和见习大学生们逐个进行谈话，相互沟心通气；对“下基层调研少”的问题，他牺牲了许多休息时间，主动下基层、到市场做调研，写调研报告，今年来他下基层调研次数已达到了18次。有段时间，他腿脚有病，行走困难，在别人的背扶下，到办公室、会议室，安排工作、主持会议，带病坚持工作，使干部职工深受感动。榜样的力量是无穷的，在他的模范带头，娄底市商务局干部职工个个身兼数职，加班加点满负荷工作，使商务工作取得了显著的成果，在外部经济下行压力增大的情况下，商务工作的各项经济指标全面增长。（殷向阳、禹玉光）