双峰县国税局创新“一科式”审批 纳税人满意度位居全省第五

　　湖南新闻网娄底9月2日电(通讯员 张国平)“过去到国税局办事，要跑好几个科室，现在一个科室就把事情办好了，既省了心又省了时间。”和国税局打了16年交道的朝阳矿业集团有限公司财务会计张爱萍深有感触地说。

　　据了解，今年以来，双峰县国税局在开展群众路线教育活动中，广泛征求纳税人的意见建议，简“政”放“权”，创新“一科式”涉税审批模式，在全省138个县市区局纳税人满意度调查中位居全省第5。1—8月，全局共组织税收收入17600万元，同比增长1653万元，增长10.4%。

　　双峰县是一个90多万人口，大型企业少、微型企业多、税源少的农业县。今年以来，受经济下行影响，重点税源行业、企业回暖缓慢，又缺少新的税源增长点，税收形势非常严峻，组织收入工作压力非常大。该局采取了“走出去”、“请进来”等各种形式广泛征求意见。大部分纳税人认为，办税手续复杂，花费时间太长，办税窗口多，有时一个事项需要一两天，部门推诿事件时有发生。

　　针对这一现象，全局干部利用业余时间开展座谈会20余次，先后走访880户纳税人，发放征求意见表913份、征求意见函156份，共收集意见建议77条，并将收集到的意见建议进行梳理分类汇总成33条。3月2日，全局召开简“政”、放“权”会议，开展便民办税春风行动，落实“五个扎根工程”活动，全面推行“一科式”审批。据该局局长罗新和介绍，“一科式”审批即把过去分散的审批权从职能科室中脱离出来，由纳税服务科的审批办公室统一行使。通过审批权和监管权之间的分权制衡，形成良性互动机制。

　　该模式的创新，对外实现了“一窗式”，在办税服务厅设置审批文书受理窗口，负责审批申请的受理和审批结果的送达，节约了办税时间。对内实现了“一科式”，从审批申请的受理到实地调查、从审批决定的做出和审批结果的送达，由专门的部门完成，改变了过去审批涉及多个部门、流转环节较多的情况，审批时限实现了全面提速。

　　罗新和说，“一科式”模式的推广，让纳税人的笑脸多了，全局干部职工干与不干、干多干少、干好干坏不一样了，税收优惠完全到位，办税更通畅，接受任务没有“不”字了，开展工作不搞应付。在全县优化经济环境测评中荣获第一名。