立足民政事业全面深化改革，全省“转型民政”研究与实践探索正在提速推进，各地围绕“转型民政”的内涵外延怎么看、实现路径怎么办、重点任务怎么干，从不同侧面、不同角度深入探讨转型民政的新定位、新趋势、新取向和新对策等重大战略问题。一是内涵理念初步厘清。如湘潭市认为转型民政是与现代工业社会和市场经济体制相适应的社会行政管理模式，从五个方面分析转型民政的特点；永州市认为转型民政就是要把握国家创新社会治理体制的战略机遇，通过主动转型构建社会发展平台和社会安全网，推动民政部门由管理实施者向搭台人和服务者的角色转变，最终达到“四个形成”的转型发展目标；怀化市认为转型民政是由传统民政向现代民政的过渡阶段，最终实现 “现代民政”；常德市津市市从转型民政的核心理念、基本走向、目标追求和本质要求等四个方面进行探讨研究，提出构建民政事业转型的“四大体系”。湘西自治州龙山县结合武陵山贫困山区的实际，从转型理念、发展趋向和核心要求等三个方面对转型民政进行详细阐述，提出“三个突围”的转型目标。二是实现路径开始明晰。如湘潭市提出以“一体四化”为抓手，实现“三高三转”的实现路径，株洲市提出“五个转型”的实践路径；岳阳市提出 “三个围绕”的实现路径；常德市提出“三市共建、三基互撑、三化同步”的实现路径；怀化市提出“六个坚持、六个结合”的实现路径；娄底市提出“五个民政”的实现路径；津市市提出“六个转变”的转型路径，龙山县提出“五个迈进”的实现路径。三是重点任务梳理明确。按照省厅“五个围绕，五个确保”和“五化”的转型目标要求，各地都梳理明确了转型民政的重点任务。如株洲市明确“三个驱动，三个推进”的重点任务，衡阳市明确“推动三项改革、打造四个民政”的重点任务；永州市明确“五个提升，五个推动”的重点任务；怀化市明确“三个围绕，三个转型”的重点任务；湘西自治州明确“抓好三个环节”的重点任务。其他市州县的研究各有侧重，如长沙市提出以社会化推动民政事业转型升级，邵阳市提出创新“五项机制”推动转型，张家界市提出以构建新型社会救助体系促进转型，益阳市提出以法制民政建设促进转型。

本文来源: 民政厅

20.10.2014  16:20