组长填田修路究竟合不合法？ 国土部门：须经过多数村民同意

　　在宁乡县槎梓塘村横塘组，组长占用稻田修一条通往自己家的路，遭到村民的反对。 长沙晚报记者 邹麟 摄

　　星辰在线4月15日讯 长沙晚报帮帮团记者 谢春年

　　刘先生等人来电：我们是宁乡县槎梓桥村横塘组的村民，我们村民组组长没有经过村民同意，擅自将组里的一类良田填土修路。请问，没有经过本组村民讨论私自修路的行为究竟合不合法?

　　接到投诉后，记者对此进行了调查。

　　组长：想修一条通往家里的路

　　槎梓塘村横塘组的稻田处在一条相对低洼的地带，记者初次调查时，一条初见雏形的公路横穿稻田，三辆农用车正从附近的山丘上运土来加固路基。记者询问一名农用车司机，得知这条路确是横塘组组长要求修的，因为还要架一座横跨小溪的桥，工程时间不会短。

　　随后，记者见到了横塘组组长杨松泉。他告诉记者，因为没有一条通往家里的路，而这边有3户人家，所以填了些稻田修路，但是填的这部分稻田都是用自家的责任田与别的村民换的，组里多数人同意，而且村里面也同意了。“都是自己掏钱修的，春耕前就修好，不影响农业生产。”杨松泉对记者说。

　　村民：修路没有经过村民讨论

　　“其实我们不是不让他修路，我们只是不想让他填这么多稻田修路。”党员邹正泉告诉记者，组长杨松泉修的这条路，除了跟他换了稻田的村民同意外，组里其他的村民都不同意。因为这些稻田是可以直接灌溉的一类良田，本来全组这样的田只有29丘，修这条路就占用了三四丘。杨松泉既没有招集组里各户开会，甚至也没有通知他们，就自己搞起来了。

　　村民刘建军告诉记者，虽然组长家附近住了3户人家，但另外两户不是本组的，占用稻田修路，他们既没给本组出钱也没出地。如果以3.5米或者4米的路宽来算，通到组长家占用的稻田就是两至三亩。之前，村民建议杨松泉从另一边修路，占用稻田很少，但是杨松泉不愿意。

　　还有一位村民反映说，杨松泉利用集体的稻田修通往自己家的路，以后再次划分责任田的话，这些因修路而损失了的稻田，是由杨松泉自己一家来承担还是要其他村民来分摊，都没有一个说法。

　 　国土部门：因农业生产需要占田修路须多数村民同意

　　针对横塘组组长填田修路的问题，记者联系了宁乡县国土局，该局一名相关负责人黄先生表示，根据国土资源部的规定，如果因为农业生产需要修路，占用少量农田，修建6米以下宽度的路，不需报批但需备案。在修路前，须与组里的成员协商并征得多数成员的同意。

　　哪些属于因农业生产需要修路?黄先生答复说，比如农业生产需要过耕机、拖拉机等农用机具，都可称为农业生产需要。如果用于非农业生产用途，必须经过严格审批。

　　记者昨日将国土部门的意见反馈给投诉的村民，几名村民都向记者表示，到目前为止组长并没有召开组员会讨论这个问题。