人才政策要放开手脚（红船观澜）

　　“人才政策方面手脚还要放开一些”；“要择天下英才而用之，实施更加积极的创新人才引进政策”。今年两会期间，习近平总书记参加上海代表团审议时的重要讲话，表明了加快推进人才体制机制改革和政策创新的坚定决心，释放出开放包容、广纳英才的强烈信号。

　　经过这些年的发展，我国人才发展环境越来越好，打破深层次体制机制壁垒和政策创新也显得愈来愈迫切。经济发展了、生活富裕了，但阻碍人才发展的落后思想并没有自然消失，有的地方为引进人才出台优惠政策，却被解读成“有失社会公平”；有的企业给创新人才股权激励，却背负上“资产流失”的指责；有的领导怕冒风险，引进人才却不敢大胆使用。有的部门管控思想严重，科研评估检查项目繁多，“不是在开会，就是在开会的路上”，浪费了科研人员大量的时间和精力；有的单位简单地用“参公管理”约束科学家，以出成果的名义干涉研究。凡此种种，只会捆住人才的手脚，卡住创新驱动发展的轮子。

　　观念不变原地转，政策放开天地宽。这些体制机制和政策障碍，说到底是思想不解放，本质上是利益作怪。不敢大胆使用人才，还是私心太重，不愿冒风险担责任；过度管理人才，就是“官本位”思想太浓，舍不得权力带来的好处。“改革确实很疼，削权不是剪指甲，是割腕”。推进人才体制机制改革和政策创新，必须勇于冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，向顽症痼疾开刀，打通人才发展的体制关卡，最大限度调动人才积极性。

　　放开手脚重在引进用好人才。放开手脚，需要实行更积极、更开放、更有效的政策，广开进贤之路、广纳天下英才，广泛吸引各类创新人才；放开手脚，应当更加信赖信任、放手使用人才，把他们放到关键岗位，让他们参与项目管理决策，牵头承担重大课题，领衔重大科技项目，做到看准人、多支持、少干预。人才成长，有其自身规律。护佑人才发展，必须尊重人才成长规律，怎样更有利于人才发展就怎样管理，什么岗位最能发挥人才作用就放在什么岗位。在创新创业蔚为大观的改革图景中，创新人才激励机制，胆子还可以更大一些，步子还可以更快一些，推动知识、技术、管理等要素按贡献参与分配，鼓励企业推行股权分红激励，让人才在创新成果运用中有份额、有股权，期待看到更多创新人才“名利双收”的时代传奇。

　　《 人民日报 》（ 2015年07月14日 18 版）