湘潭国家现代农业示范区5个现代农业综合示范园协调发展
去年1月,湘潭被农业部认定为全国20个整市建设的国家现代农业示范区之一,市委市政府提出了“一年打基础,两年见成效,三年有突破,六年新跨越”的战略目标。
日前召开的湘潭市国家现代农业示范区5个现代农业综合示范园(美丽乡村示范片)建设工作调度会,围绕“两年见成效”进行了全面总结部署。要求将5个现代农业综合示范园由农业改革的“试验田”建成全市现代农业发展的“排头兵”和区域现代农业“展示板”。
成就篇
去年以来,在市委市政府的高度重视和统一部署下,各县(市)区、市直各有关部门通力合作,湘潭市国家现代农业示范区建设以5个现代农业综合示范园(美丽乡村示范片)为主要载体,开展了大量卓有成效的工作。
组织领导有条不紊。编制了现代农业示范区建设规划,拟定了现代农业示范区建设工作考核办法,建立了市、县(市)区领导联点制度,明确了市直联络单位。去年湘潭市国家现代农业示范区监测指标得分为71.47分,增长3.22分,基本实现了国家现代农业示范区建设“一年打基础”的目标。农口系统共争取国、省项目资金13.1亿元,开工建设农业重点项目90个,实现投资57.7亿元。雨湖区获得农业部定向示范区的高标准农田建设项目投资3000万元。市政府先后与省农发行签订了融资300亿元、与中国农科院农业环境监测研究所签订了湘潭站建设等两个战略合作协议。今年,市农委整合了1220万元产业项目资金,集中投放至5个现代农业综合示范园,致力于把农村变景区、田园变公园、产品变礼品,探索“产村一体、农业公园”等发展模式。
基础设施得到改善。湘潭县梅林桥现代农业示范园累计整合农业、水利、国土、农业综合开发等项目资金达3亿元,改造紫荆河,建设高标准农田,硬化村、组道路,改造民居。湘潭国家农业科技示范园湘乡核心区累计整合高标准农田建设、农业产业化、农田水利、蔬菜产业等涉农资金1.19亿元,完善了道路、水利、电力等基础设施。韶山核心景区现代农业示范园本级财政安排1000万元,另外整合项目资金1.5亿元用于美丽乡村建设,推动园区发展。雨湖区姜畲现代农业示范园累计投入2.8亿元,加大高标准农田建设,硬化观光大道,改造民居、美化庭院环境。岳塘区荷塘现代农业示范园完成了指方大道美化亮化绿化、荷青路安保工程等。
涉农产业有序发展。梅林桥现代农业示范园已引入12家企业,形成了“春看油菜、夏赏荷花、秋摘葡萄、冬观梅林、四季蔬菜、全面发展”的特色产业发展格局,打造了“产村一体,农业公园”模式。湘潭国家农业科技示范园湘乡核心区大力发展休闲农业,集聚了茅浒水乡、明月山庄、山水人家等一批休闲农庄。韶山核心景区现代农业示范园结合韶山全域旅游,引进了韶之红、华润五丰、御谷生态园、湖粮集团等一批重点项目,大力发展休闲农业。姜畲现代农业示范园重点发展设施农业和超级稻,引进新型农业经营主体14家,发展蔬菜3500亩,年产2万吨,总产值达8000余万元,成为了全市最大的“菜篮子”基地。袁隆平超级稻中试示范基地连续承担科技部、国家杂交水稻中心和省农委多个超级稻产业化和高产攻关项目。荷塘现代农业示范园培育了伟鸿、湘华养殖、唐臣粮油等一批农业龙头企业,建立了金阳商贸物流园,并依托盘龙集团,采取公司化运作模式,正在争创国家5A级旅游景区。
发展篇
在这次调度会上,湘潭市国家现代农业示范区建设工作领导小组办公室按照市委市政府指示精神,对各县(市)区、5个综合示范园下阶段的工作提出了明确要求和指导性意见。
理顺健全工作机制。各县(市)区都要设立专门的办公室,以加强具体工作力量,建议在8月底前到位。同时,还没有组建园区建设指挥部的,都要确定1名得力的领导牵头具体抓,把工作班子抓紧组建到位,确保有机构、有人员、有经费。各县(市)区联点领导要加强调研、现场办公,解决园区发展存在的困难和问题;5个市直联络单位都要深入园区开展专题调研,做好市级联点领导的服务工作。
完善园区发展规划。各县(市)区都要拿出本级现代农业示范区建设规划,并与湘潭市国家现代农业示范区建设规划和全域旅游规划对接;要进一步明确发展定位,打造各具特色的示范模式。梅林桥现代农业示范园要立足“产村一体、农业公园”,打造城乡统筹示范园区,争创国家4A级景区;湘潭国家农业科技示范园湘乡核心区要立足科技创新,打造现代农业科技园;韶山核心景区现代农业示范园要立足红色文化,打造国内知名旅游休闲农业景区;姜畲现代农业示范园要立足高效设施农业,发展现代科技型农业,建设城郊农业公园;荷塘现代农业示范园要立足休闲农业,致力打造国家5A级景区。
推进园区项目建设。各县(市)区按照一园一策的总思路,在现代农业综合示范园探索成立现代农业产业投资公司,加强项目资金整合统筹和基础设施建设。重点整合农业、水利、国土、农业综合开发等项目资金实行集成投放。全力抓好市农委集成投放的58个项目实施,10月份将进行项目验收。要突出抓好国省项目对接,特别是重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点、高标准农田建设项目、涟水风光带、韶山银河旅游区、银田特色小城镇、农业综合开发项目等国省投资重点项目建设。各县(市)区要借助8月份“沪洽周”活动契机,整体策划、包装、推介一批精品项目,引进社会资本投入5个现代农业综合示范园(美丽乡村示范片)建设,并作为国家现代农业示范区建设发展基金重点支持项目。
狠抓美丽乡村建设。近两年内,各县(市)区要重点抓好“三化一拆”,即民居美化、环境净化、周边绿化,拆除违章建(构)筑物和破败空心房。同步开展庭院整理,基础设施和景观环境提质改造。要把现代农业综合示范园(美丽乡村示范片)建设与全域旅游结合起来,让农村变景区、田园变公园、产品变礼品,延伸产业链,提升价值链。按照“一个农庄一个产业园”的理念,发展一批现代农庄。继续加强农村环境卫生综合整治,大张旗鼓强力开展“三清”(即清家园、清田园、清水源)行动,完善农村环卫设施,一以贯之抓好“垃圾不出村”,推行垃圾分类减量处理,推广建设一批美丽屋场。