“PPP在中国”国际研讨会长沙召开 陈向群出席

08.06.2016  06:05

财政部“PPP在中国”国际研讨会在长沙召开。

湖南省委常委、常务副省长陈向群出席会议并致辞。

财政部金融司副司长董德刚致辞。

财政部PPP中心副主任焦小平作“中国PPP整体发展状况”的主旨发言。

世界银行集团新加坡基础设施和城市发展中心主任Jordan Schwartz致辞。

 

湖南省财政厅厅长郑建新作了题为“中国一个省的实践”的主旨发言。

今天(6月7日),财政部“PPP在中国”国际研讨会在长沙召开,共同探讨我国PPP融资的发展现状及趋势,以促进我国PPP融资实现长期良性发展。湖南省委常委、常务副省长陈向群出席会议并致辞,财政部副部长史耀斌发表书面讲话。

财政部金融司副司长董德刚、条法司副司长赖永添、行政政法司副司长周宗、文资办副主任叶雁林、PPP中心副主任焦小平、韩斌、国务院发展研究中心巡视员孟春、世界银行集团新加坡基础设施和城市发展中心主任Jordan Schwartz、澳大利亚麦格理基金管理公司董事总经理Neil Johnson、湖南省财政厅厅长郑建新、湖南省财政厅副厅长郭秀宏、刘文杰出席会议。

史耀斌在书面讲话中强调,基础设施建设是实现联合国2030年可持续发展极为重要的行动,PPP模式是有效实现这一目标的重要手段,对促进中国政府简政放权、放管结合、优化服务,加快行政体制、财政体制和投融资体制改革,实现以五大发展理念为核心的新发展模式具有积极的推动牵引作用。自2013年统筹推进PPP改革以来,财政部按照高起点、高标准、高质量原则,构建了从政策法规到操作指引一套较为完整的制度体系,明确了PPP项目实施的路线图;培养了包括政府、社会资本到专业咨询服务机构在内的一批专业队伍,机构服务能力获得稳步提升;推出了两批示范项目,发挥示范项目就近示范、就近引导作用。同时,他提出,我国下一阶段的PPP工作要着力从积极推动统一规范透明PPP大市场建设、着力解决PPP融资瓶颈问题、打造高质量的PPP示范项目、进一步加强国际合作等方面积极推进。

陈向群在致辞中指出,湖南省坚决贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署,主动认识适应经济发展新常态,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,保持了经济稳中向好、稳中趋优的发展态势。2015年,全年地区生产总值增长8.6%,总量接近3万亿元;一般公共预算收入突破4000亿元,增长10.3%;固定资产投资增长18.2%,达到2.5万亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和9%左右。他指出,湖南省高度重视政府和社会资本合作(PPP)发展工作,2014年,在财政部的大力支持下,湖南省成为了全国首批启动试点省份。两年多来,我们健全组织、完善制度、规范管理、开展示范,取得了积极成效。湖南省已先后发布三批199个PPP示范项目,总投资达到3109亿元,其中前两批82个省级示范项目中,列入国家级示范项目的达到12个,与社会资本签约率达到了76.8%,项目落地率达到了34%。特别是湖南省首批PPP示范项目、国内首条、全球最长的长沙磁悬浮铁路快线,已于5月6日正式开通试运营,引起了国际国内广泛关注。

会上,财政部PPP中心、湖南省财政厅、国际机构代表分别作了主旨发言。在对话环节,社会资本、银行类金融机构、非银行类金融机构等参会嘉宾围绕“参与PPP融资的实践与挑战”议题与财政部、住房与城乡建设部、人民银行等单位的会议代表进行了对话。研讨会上山东、河北、云南、湖南等省交流介绍了PPP项目案例。

会上,财政部总结了全国PPP工作成效,提出了下一步工作要求。同时,对湖南省PPP推进工作给予了高度肯定。世界银行官员介绍了国际上PPP项目的成功经验,对中国PPP工作推进提出了指导意见。全球基础设施基金咨询委员会会议的代表出席了此次研讨会,体现了国际社会对中国PPP发展的高度关注和浓厚兴趣。会上交流发言的省份通过项目案例介绍,为大家提供了有益借鉴。

湖南省财政厅厅长郑建新在此次研讨会上作了题为“中国一个省的实践”的主旨发言,他指出,湖南省自2014年确定为全国PPP模式首批试点省份以来,成立工作领导小组、分层级分部门举办宣传培训、明确“操作指引+政策保障+制度规范”三位一体的推进思路、建立“三库一平台”项目信息体系、打造样板示范项目,积极探索创新,PPP工作有序推进,取得了一定成效。下阶段,湖南省将进一步营造良好环境、完善激励机制、强化主体责任、推动项目落地,推动PPP工作向纵深发展。

通过这次研讨会,提升了湖南省PPP工作在国内外的影响力,加强了与国际国内各种资本的对接融合,助推了政府、社会资本和金融机构等多方的合作共赢。

来自中央部委、各省市财政部门、国内金融机构、社会资本、学术机构、咨询机构的代表,参加全球基础设施基金咨询委员会会议的代表以及湖南各市州、省直相关部门的代表共500多人参加会议。会议由财政部PPP中心主办,湖南省财政厅承办。