商品通关先放行后征税 长沙海关复制“上海经验”，分步分类推广14项监管新制度，5项即将落地

　　本报10月14日讯(记者 彭雅惠 通讯员 黄勇华)今天，长沙海关宣布，我省即将复制推广上海自贸区14项海关监管创新制度，首批具备复制推广条件的5项制度将于本月17日起在省内海关特殊监管区域正式实施。

　　首批施行的5项海关监管创新制度包括“批次进出、集中申报”、简化无纸通关随附单证制度、简化统一进出境备案清单制度、集中汇总纳税制度、智能化卡口验放制度。这5项制度均在上海自贸区内成功推行，此次，根据我省外贸企业需求和现有系统技术条件，被确定为首批复制推广的新政策。

　　5项新制度在长沙关区推广后，我省进出口企业即能享受到与上海自贸区内企业相同的通关便利。以集中汇总纳税制度为例，此前企业办理商品进出口需要“一单一纳税”，制度实施后，长沙海关将在有效担保的前提下，实行先放行后征税，企业只需在一个月内对已放行的货物集中支付税款。长沙海关加工贸易监管处负责人说：“按照上海自贸区的经验来测算，这项新制度能使应税货物通关时间节省70%，而且将现有先缴税再提货模式改变为先提货后缴税，极大减少资金占用量，提高企业资金周转速度，带给企业实实在在的改革红利。”

　　据介绍，复制推广工作按照“成熟一项推广一项”的原则分步、分类进行。在先期复制推广5项新制度后，2015年将在关区特殊区域和保税物流中心推广“先进区、后报关”、区内自行运输、保税展示交易3项新制度。其余需要开发完善辅助管理平台、完善口岸监管设备和企业配备计算机联网管理系统的，待上述条件满足需要后适时推广。