湖南：麻阳金融产业扶贫惠及贫困农户

  “今年贷了5万元小额贷款，入股村里的生态园，搞生态农业和旅游开发，每年可分红。”4月20日，在麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村生态园内，村里70岁的贫困户谭天池在为葡萄园除草。他告诉记者，除了入股分红外，他还在生态园务工，每月有1000元劳务收入。据了解，在楠木桥村，共有66户贫困户像谭天池一样入股生态园，走上了产业脱贫之路。

麻阳是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县。该县自2011年起积极探索，形成了以“小额信贷+扶贫产业+贫困户”的金融产业扶贫模式。依据诚信度、人均纯收入、家庭劳动力3项指标，合理评定贫困户信用等级，并依据等级情况由银行发放1万至5万元不等的用于产业发展的无抵押、无担保贷款。县财政则按人均1200至1500元的标准给予贴息奖励。同时建立了300万元风险补偿金，用以化解金融部门信贷风险，提高银行资本投入比例。

麻阳还以市场为导向，引进农业企业及成立农民专业合作组织，以直接帮扶、委托帮扶、股份合作3种模式，建立贫困农户与新型农业经营主体利益联合机制，带动贫困户抱团发展。由企业提供品种、技术指导和产品收购等，在贫困农户自愿的前提下，企业与其签订保底购销合同，并派技术人员驻村服务。石羊哨乡谭公冲村引进益生生物科技有限公司，村里68户贫困户共贷款105万元种植半夏268亩，实现收入116万元，户均增收1万元。

近4年来，麻阳累计投入财政扶贫开发资金1亿多元，带动农业企业、专业合作组织等多方投资4.5亿多元，培育特色产业，全县贫困农户年人均纯收入提高了一倍，有4.64万人实现脱贫，贫困发生率下降了12.6个百分点。