麻阳创新扶贫新模式 连村联创 抱团攻坚

麻阳苗族自治县大胆创新扶贫模式，实行“连村联创、抱团攻坚”，联合9个贫困村和非贫困村的2383名贫困人口，集约土地2000亩，组建扶贫产业园区，种植优质猕猴桃，预计到2020年，园区总产值达4000万元以上，实现贫困人口人均增收1万余元。

由于目前国家扶贫专项资金只能投入到贫困村，使得一些非贫困村的贫困户不能享受这些惠农政策，脱贫较慢。为破解这一难题，整合资源带动更多非贫困村的贫困户和贫困村整体脱贫，麻阳在谭家寨乡探索“连村联创”扶贫模式，即将该乡相连的楠木桥、黄茶、梅场等4个贫困村和5个非贫困村共9个村联合起来，组建谭家寨乡宝库岭扶贫产业开发有限责任公司，把4个贫困村的财政专项扶贫资金315万元、楠木桥村大学生村官创业园投资240万元、9个村贫困户扶贫小额信贷1008万元、宝库岭扶贫产业开发有限责任公司商业贷款600万元共计2163万元，集约了土地2000亩，建起了优质猕猴桃扶贫产业园，先期开发1000亩。整个扶贫产业园所覆盖的贫困人口达到646户、2383人，占全乡贫困人口总数的77%。

据了解，楠木桥大学生村官创业园全权负责扶贫产业园的管理、技术、销售等，在扶贫产业园产生收益后，创业园按利润总额的25%进行分红，其它9个村占利润总额75%（各村再按入股额度分红）。测算分配到各村的分红，再按照贫困人口、村集体、非贫困人口出资比例进行分配。

在园区建设和管理中，该扶贫产业园还优先聘请9个村的贫困群众在园区做工，实现了家门口就业。“每天在扶贫产业园做工的不下100人，包三餐还有劳务收入。”腾紫坪村60岁的舒银莲说，自己一直在产业园做工，这个月已经做了18天，收入达1000多元。

“‘连村联创，抱团攻坚’”模式实现了扶贫资金分散化使用向集中投入转变，扶贫成效也由单门独户脱贫向整村连片脱贫转变。”麻阳县委书记李卫林表示，通过集约有限扶贫资金开展连村联创、抱团攻坚扶贫，整体推进，有效降低了村集体和贫困户所担的风险，更实现了村集体经济增长和贫困户脱贫的“双赢”目标，扶贫成效更显著。下一步，将在全县进行推广。