“点对点”网络查控将上线
法制周报 记者 陈思 通讯员 曾妍
为解决“老赖”“僵尸企业”等执行难问题，日前，湖南省高级人民法院要求，在5月底前，全省各中级法院要报送“基本解决执行难”的工作方案，抓紧落实联合房地产部门、省信用联社、华融湘江银行、长沙银行“点对点”的网络查控上线。
执行完毕案件要逾七成
4月20日，在最高人民法院召开的全国法院“基本解决执行难”电视电话会议中，针对推进执行信息化、执行队伍、规范建设，和体制机制改革，最高人民法院周强院长在视频讲话中做了部署。
按照最高人民法院的要求，2017年2月底前，执行完毕案件要占到有财产可供执行案件70%以上。2018年2月底前，这一数字要增加到80%。
为提高执行案款清理工作透明度，最高人民法院与最高人民检察院联合成立了执行案款清理工作协调小组，对清理工作展开专项监督。
对此，4月29日，在湖南省高级人民法院召开的电视电话会议上，湖南省高级人民法院党组书记、院长康为民表示，湖南各级法院要全力推进实现“基本解决执行难”。
康为民要求，5月底前，全省各中级法院要向省高院报送“基本解决执行难”的工作方案，包括具体任务、责任人、时间表等。分管院领导履行第一责任人职责。同时，要强化工作保障，在立案、审判阶段强化执行风险告知和财产保全、先予执行申请提示。推广财产保全保险担保制度，发挥破产制度在处置“僵尸企业”、清理执行积案方面的作用。针对无财产可共执行案件的，采用新的判断、甄别、恢复执行标准，并对被执行人采取限制其高消费的措施。此外，还要加强监督，最高人民法院和省法院将不定期对各级法院进行监督检查，解决执行案款管理和发放混乱的问题。
在下一步自查阶段，省法院将组织开展对全省法院进行严格的督办行动，进一步推动执行案款的清理工作。
“点对点”网络查控上线
据湖南省高级人民法院执行局局长金旺廷介绍，2015年，受经济下行压力加大、各类矛盾纠纷增多、立案登记制实施等因素影响，法院受理案件骤增，执行收案数也相应大幅上升，全省法院共新收执行案件12.41万件，比2014年增长55.32%。面对急剧增加的执行案件，各级法院加班加点，全年执结各类案件10.98万件，同比增长54.21%。
金旺廷认为，执行难主要表现在当事人规避、抗拒执行，外部干预执行，法院内部消极执行。解决执行难是项复杂的系统工作，仅靠法院一家很难解决执行难的问题，必须联合多部门形成有效的工作合力。
康为民表示，要“基本解决执行难”问题，应依靠人大的监督支持，排除地方、部门保护主义对执行工作的非法干扰，还需争取政府、政协及社会各界的支持。建立以法院为主，检察、公安、工商、金融、房地产等多部门参与的执行联动协作机制，抓紧落实房地产、省信用联社、华融湘江银行、长沙银行“点对点”的网络查控上线，重点解决网络查控和联合惩戒中瓶颈问题。
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来源：法制周报
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