驻省环保厅纪检组充分发挥“社区医院”作用
《中国共产党章程》第三十八条规定,“党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分”。从一定程度上讲,纪检干部承担着“党员干部医生”治病救人的角色,具有对症下药、治病救人的职责。那么,驻省环保厅纪检组就是省纪委扎根于省环保厅的“社区医院”,为省环保厅党员干部群众提供低价、就近、方便、快捷的“纪检”服务,治理一些大小的“感冒”和常见的“疾病”,也参与“重症病人”的救急工作。即,使“四种形态”中的红脸出汗这种“量体温、听心肺”成常态,党纪轻处分和组织处理这种“吃药打针”成为大多数,同时也参与严重违纪的重处分、重大职务调整和严重违纪涉嫌违法立案审查这种“刮骨疗伤”的救急工作。
一、遵循医章。二千多年前的《医师章》便规定了医师的职责,建立年终考绩制度,确定诊断治疗的常规,及配备编制等。同样,党章也规定“党的纪律检查机关”的职责。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》对纪检干部的“行医”行为作出了规定;《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》则是纪检干部用来看病的“本草纲目”。《中共湖南省纪委派驻纪检组业务工作管理办法(试行)》《中共湖南省纪委派驻机构干部管理办法(试行)》则是湖南省纪委根据本地风土对派驻纪检组制定的医章医书。
二、遵守医德。古人倡导“悬壶济世”和“医者仁心”的从医理念。同样,纪检干部也要遵守“忠诚、干净、担当”的“纪德”,保持“治病救人”的初心。一是忠诚,信念坚定,严以修身。坚持把遵守政治纪律和政治规矩放在第一位,以高度的责任心,强有力的执行力,优质的工作成效,完成好党和人民交给的任务。二是干净,清正廉明,严以律己。坚决维护着党纪法规的尊严,打铁自身硬,拒绝“治病救人”的“红包礼金”。三是担当,恪尽职守,严以用权。坚持注重实绩和群众公认,牢固树立强烈的责任意识,对得起党、对得起人民、对得起肩负的履职责任。
三、遵执医术。医术,指医务人员对病人的医治方法,古中医经常采取望闻问切的医术。同样,驻省环保厅纪检组也采取“望闻问切”的“医术”来“治病”。一是望诊。纪检组发挥“探照灯”的作用,加强对被监督单位的日常监督,掌握被监督单位的“面相”。监督党组(党委)落实党风廉政建设责任制情况,监督党员领导干部履行职责和行使权力情况。二是闻诊。纪检组发挥“听诊器”的作用,拓宽信访举报渠道,掌握病人的“来源”。驻省环保厅纪检组主动与“114”联系,向社会公开纪检举报电话;在省环保厅网站向网民公开纪检举报电话;设立信访举报箱,接受信件、微信、QQ及电子邮件纪检举报。三是问诊。纪检组发挥“门诊室”的作用,将自己的谈话室变成“门诊室”,给有病的人看病,给健康的人进行腐败预防。对“病人”和相关人员进行谈话函询,掌握“病史”、“病因”,做到腐败早预防、早治疗。四是切诊。纪检组发挥“把脉手”的作用,聚焦主业,把准脉搏,掌握监督单位的廉政风险点。时刻紧盯监督单位“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要事项安排、大额度资金的使用)事项的研究决策,做到事前告知,事中督促,事后检查监督。
通过遵循“医章”、遵守“医德”、遵执“医术”确诊以后,驻省环保厅纪检组便“对症下药”,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,把监督执纪问责做深做细做实,达到“惩前毖后、治病救人”的目的,让群众满意,让干部服气,让组织认可。