中国食品安全报 湖南省食品药品监管局重点调研挤压糕点行业

　　本报记者陈赛 喻灿华 发自湖南

　　2015年4月9日国家食品药品监管总局在河南省郑州市召开调味面制品（俗称“辣条”）等休闲食品质量安全监管工作座谈会后，湖南省食品药品监督管理局迅速贯彻总局指示，落实会议精神，全面启动部署整改工作。4月22日，湖南省食安办副主任、食品药品监管局副局长李赤群率食品安全监管一处负责人到平江县调研湘式挤压糕点（俗称辣条或面筋）生产监管工作，并随机抽选相关企业进行飞行检查。

　　李赤群一行先后考察了湖南玉峰食品有限公司、平江县长中长食品有限公司、平江县福旺食品厂和平江县阿伟食品厂，每到一处，先不听汇报，而是直奔生产厂区，深入车间一线详细了解辣条的生产工艺流程、原材料采购途径台账及配方标准执行情况，并随机抽查相关生产记录，叮嘱企业负责人严守《食品安全法》，遵守生产标准。

　　在考察过程中，李赤群召集该县相关部门负责人及企业代表进行座谈，平江县人民政府分管副县长汇报了该县面筋生产现状，“面筋”食品产业是平江县主导产业之一，是平江县食品产业中的主要产品之一。目前该县有“面筋”生产企业246家，产品产值达73.5亿元。

　　李赤群表示，湖南“面筋”生产监管工作成绩斐然，效果明显，得到了国家食药总局滕佳材副局长的高度肯定，但依然存在一些问题。针对存在的问题，湖南将开展区域集中整治，修订许可审查细则，通过调研等方式，探索长效监管机制。李赤群指示随行监管人员，对这个产业要科学客观地看待，既要严管解决问题，又要搞好引导和服务，通过促进产业的发展来消除问题隐患。

　　首先要坚持行政审批与技术审查分离、专家组核查、审查组长负责制等工作机制，建立审查组长与审查员审查责任制和责任追究制，做到从源头上“严审”，把好市场准入关；对可能存在的“一非两超”等风险问题，建立了省、市、县三级食品生产监管风险研判制度，专人收集各类风险信息，及时召开风险因素分析会，定期进行飞行信息总结、分析、研判和通报，实现过程上的“严控”，防患于未然；加强培训教育，通过对人员的“严管”，提升从业人员质量安全意识。其次，要开展“地毯式”检查，对企业100%全覆盖开展现场巡查；连续开展严厉打击非法添加和滥用食品添加剂的专项集中行动，制定企业允许添加食品添加剂一览表，与企业负责人签订责任书等措施，坚持“持续式”治理；保持“高压式”打击，对发现问题的企业严厉查处。

　　在严监管的同时，还要搞好服务，促进产业发展。李赤群表示，今年将加强与有关部门的协调，推进标准制定，推动了国家《糕点分类》等标准的修订发布，促进了湘式挤压糕点（辣条）行业的快速健康发展；通过许可严审、样板示范、培训教育等措施帮扶企业改造升级，督促加大技改资金投入，强化企业实验室建设和检验人员的业务指导，提高企业自检能力。再者，需要积极推进社会共治的措施，加强与行业协会的沟通合作，建立联络协调机制，推动行业制定行规行约，促使企业自律；通过新闻媒体广泛宣传政策法规及监管措施，着力提高企业的法律安全意识和责任人诚信意识，引导群众正确看待食品安全问题。

4月28日 中国食品安全报