[岳阳市] 谋划新思路 对接新常态——市局领导班子与科室共同研究新年工作

元月12日—15日，市局领导班子与科室围绕“去年工作怎么看，今年工作怎么干”这一主题，集思广益，广泛讨论。“面对经济发展新常态、税制改革新趋势、从严治党新要求，我们必须认真谋划与之相适应的新思路、新措施，不等不靠争取主动……”。市局党组书记、局长龙晓红一席话打开了大家的思想之门，各科室负责同志踊跃发言、献计献策，大家纷纷谈思路、摆问题、讲措施、提建议。“数据管理是征管工作的基础，必须持之以恒地抓下去，要实行数据质量定期通报排名制”；“把商业性用房的转让纳入二手房交易评税系统管理”；“要按照守阵地、保规模、提质量、防风险的要求，加强规费管理工作”；“法规、监察、审计等部门要加强协调配合，把执法监督、执法督察、执法审计有机整合”；“建议把‘忧’、‘乐’、‘廉’作为岳阳地税的文化元素，进行深度挖掘，创响文化品牌”……。在大家发言过程中，龙局长和其他局领导边听、边记、边思考，并不是插话与发言人交流探讨。最后，龙局长在其他局领导归纳总结的基础上，提出四点要求： 一要提高思想认识。 市局在年初腾出主要的时间和精力，来研究工作思路，是当前的形势和要求所迫，是做好2015年工作的必要之举。正所谓“预则立，不预则废”，思路对头，工作开展起来就顺畅，能起到事半功倍的效果。但是，这次会议研究讨论的思路是原则性和方向性的，大家一定要按照这样的原则和方向，尽快制定具体的措施和办法。 二要明确工作重点。 通过讨论研究，各科室2015年的工作重点基本上都梳理出来了。 征管科： 数据清理，大集中系统的应用，综合治税，税源专业化管理。 纳税服务科： 服务规范1.0版的落实和2.0版的上线准备，简化办税流程，税收政策宣传。 注师中心： 加强事务所的监督管理，规范代理行为。 法规科： 精简审批程序，政策执行的督查暗访。 流转税科： 加大营业税清理和追缴力度，营业税总量不低于去年，增幅要高于全省平均水平、高于去年、高于环洞庭湖单位（常德、益阳）。 财产行为税科： 土地增值税清理，商业用房纳入二手房评税系统管理；9个税种总量不低于去年，增幅要高于全省平均水平、高于去年、高于环洞庭湖单位（常德、益阳）。 所得税科： 房地产企业所得税征收方式由事前认定改为事后认定，简化报表，扩大企业所得税税基，高收入个人所得税申报的核查。 规费科： 保规模、提质量、防风险。 收入核算科： 从大思维、大视野的角度，加强收入形势分析，为市局当好组织收入工作的参谋。 审计科： 加大财务审计工作力度，督查整改大额支付现金、不扣缴个人所得税、发票不规范等问题。 财务科： 督查落实各项财经纪律要求，在现有形势积极作为，防范财务风险。 人教科： 探索激发干部队伍活力的新措施；完善绩效考核管理；及时掌握干部队伍的思想状况，为市局党组加强干部队伍管理出主意、当参谋；实行教育培训的分级管理。 监察室： 两个责任制度化；规定动作日常化；作风建设具体化；解决问题数量化。 政工科： 出台思想政治工作实施意见；制定“忧”、“乐”、“廉”文化方案；挖掘和推介先进典型；扩充中心组学习内容。 三要解决实际问题。 大家对2015年工作提出了很多需要加强和改进的地方，这实际上就是工作中的问题和不足，对于这些差距一定要认真分析原因，制定具体措施，有的放矢改进。比如欠税户数多金额大、审批程序繁琐、报表资料过多、个别税种出现负增长等问题，必须在2015年彻底解决。 四要狠抓工作落实。 思路和措施制定后，关键就是抓落实。基础性的工作，要年年抓、经常抓，重点工作要集中精力抓，改革性的工作要结合实际抓，一定要在抓落实中见成效、求突破。