株洲市本级“三公”预算同比降880万元
原标题： 市本级“三公”预算同比降880万元
2月23日起，我市各部门陆续在市政府门户网站、各部门门户网站晒出今年的部门预算和“三公”经费预算。市财政局相关负责人介绍，今年我市首次公开四大预算收支明细，各部门会议费、培训费也首度纳入公开范围。
调整
预算公开部门调整为85个
2015年，按照《株洲市财政预决算公开工作实施方案》(株财发【2013】42号)的要求，除涉密部门外，市级公开预算和“三公”经费的部门达到 87个。今年由于政府机构改革，组建、重新组建、调整、划入、并入等情况涉及多部门，因此除涉密单位外，市级公开预算和“三公”经费的部门调整至85个。
按照《预算法》相关规定，部门预算批复后20日内需向社会公开，“三公”经费预决算随同部门预决算一并公开。今年各部门集中于2月23日-26日，在市政府门户网站、各部门门户网站，向社会公开预算安排情况。
减少
公务接待费预算减少949万元
市财政局提供的数据显示，2016年市本级三公经费预算为1.802亿元，其中，因公出国(境)费用747万元，公务接待费6551万元，公务用车费10722万元(包含公务用车维护费9977万元、公务用车购置费745万元)。公务用车购置预算，全部为执勤执法和特种车辆购置预算。
与去年的1.89亿元相比，今年市本级三公经费预算总体减少了880万元。其中，削减最多的是公务接待费，比去年减少949万元。此外，公务用车维护费减少323万元，公车购置费减少55万元。
亮点
1
首次公开四大预算收支明细
市财政局相关负责人介绍，2016年市本级首次全面公开了政府四大预算，即一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算，而且每一项预算都公开了具体收支明细表，社会公众可以更加完整细致地查阅政府的收支预算安排。
2
首次公开会议费、培训费
为避免和打击隐形的“会议腐败”，记者注意到，今年我市各部门晒预算及“三公”经费的同时，首次将会议费、培训费纳入公开内容。在往年，这两项费用均包含在公共预决算信息中的日常开支总额中，并未单独详细列出数据和使用细节。
据统计，今年市本级会议费预算3022万元，培训费预算3462万元。会议费预算包括单位在会议期间按照规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费等支出。培训费则指单位组织或参与的各类培训的支出，包括按标准提取的“职工教育经费”也在统计范围之列。
3
首次详细公开35个分类科目
记者发现，相比以往，今年各部门预算公开的内容更细，分类更多。对此，市财政局相关负责人介绍，从今年开始，除涉密单位以外，我市各部门的部门预决算均要分基本支出和项目支出予以公开，并全部细化到经济分类的款级科目。
比如，市交通局今年的部门基本支出预算明细表，详细公开35个经济分类的款级科目，涵盖基本工资、津贴补贴、办公费、印刷费、水电费、住房公积金等。
“经济分类能进一步细化预算，说明政府各项职能的具体支出差别，这将全面反映政府收支情况，资金安排使用透明度进一步提高，有助于公众进一步知晓资金具体流向，方便对政府的支出进行经济分析并行使监督权。”湖南益智经济研究所研究员周仙德说。
4
部门合并，“三公”继续下降
由于涉及机构改革，今年部分部门的预算，虽然实际增加了预算单位，但“三公”经费预算并未增长，继续保持下降。
比如，市发改委2015年“三公”经费预算为249万元，原市物价局2015年“三公”经费预算为149.8万元，合计为398.8万元。去年，原市物价局职责划入市发改委，不再保留市物价局。市发改委2016年“三公”经费预算为324.8万元，较原两单位“三公”经费预算的合计数减少74万元。
市农委于去年由原市农业局和原市农办合并成立，2016年市农委“三公”经费预算含原两个单位，155万元的数目较去年原市农业局“三公”经费预算减少33万元。
部门声音
部门“晒决算” 也将常态化
根据市财政局于近日印发的《株洲市财政预决算公开工作实施方案》(株财发【2016】 5号)的通知，从2016年起，市本级及各县市区要全面推进预决算公开，具体公开内容包括本级财政预决算、本级部门预决算、重大专项资金、“三公”等经费预决算四部分。
“去年29家市直单位公开了2014年度部门决算，今年除涉密单位之外的所有市直部门将公开2015年度部门决算，且以后每年都会如此，晒部门决算也将成为常态。”市财政局预算科相关负责人说。
“三公”经费决算公开，则要细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，以及“三公”经费增减变化原因等信息。会议费和培训费决算公开要细化到会议的场次、培训的批次及人数、经费总额等。