唐会忠厅长就高速公路建设项目征地拆迁资金专项审计提出四点要求

为促进我省高速公路建设，规范高速公路征地拆迁资金管理，提高专项资金使用效益，省审计厅近日启动了高速公路征地拆迁资金专项审计，派出10个审计组，对2014年以前政府投融资建设的已通车高速公路征地拆迁资金进行重点审查。12月17日，在审计动员大会上，唐会忠厅长就如何做好该项审计工作提出了四点要求。

第一，  提高认识、统一思想，开拓视野，适应形势发展。

党中央、国务院对审计工作非常重视，给予了很高的期望。十八届四中全会通过的《决定》就加强审计工作进行了专门的阐述，要求探索省以下地方审计机关人财物统一管理，推进审计职业化建设。国务院出台的《关于加强审计工作的意见》也对审计工作提出了一系列新要求。此次审计，是我厅为顺应审计新形势做出的一项重大工作部署，全体审计人员要统一认识，再接再厉，克服困难，圆满完成审计任务。

在新形势下开展审计工作，审计人员必须要进一步开拓视野。国务院在关于加强审计工作的意见中，具体明确了审计工作职能所覆盖的方方面面，比如跟踪检查国家宏观调控政策、微观刺激政策的落实情况等等。这就要求我们审计人员在开展工作时，视角要更加宏观，视野更加要宽阔，在看待问题、观察问题、分析问题方面，都要进一步提升能力和水平。

为适应当前的新形势，审计组织方式也必须发生根本性变革，即统一的大兵团作战方式将成为常规做法。以后单个处室、单个地区实施的项目将会越来越少，由全国统一组织、全省统一组织的项目会越来越多。只有通过一个个成片的项目审计，才能使审计成果得到有效利用，才能更好地为党委和政府决策提供参考。这次组织10个处室的力量实施高速公路征地拆迁资金审计，是除预算执行审计、社保资金审计和政府债务审计外，集全厅力量组织的又一个重大专项审计项目，全体审计人员一定要高度认识这次审计的意义和本质。打好这场攻坚战。

第二，围绕中心、服务大局，克服困难，圆满完成任务。

有为才有位，审计工作必须有所作为才会有地位。现在省委、省政府高度重视审计工作，省领导经常亲自交办任务，很多重要经济决策和重大事项都事先征求审计机关的意见。因此，审计部门必须紧紧围绕党委、政府的中心工作，加大监督力度，发挥好参谋助手作用。

省委、省政府非常重视和关心高速公路建设，把其作为进一步深化改革推动经济平稳健康发展的重要抓手，作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要绩效考核指标，而高速公路征地拆迁工作是高速公路顺利建设的一项基础工作，更是一项惠民生的中心工作。高速公路建设进度怎么样？建成后效果怎么样？征地拆迁政策执行得怎么样？有没有遗留问题等等，都是省委、省政府非常关注的。这次专项审计，就是我们主动围绕湖南经济发展这一中心，服务省委、省政府重大宏观决策大局的一项工作安排。当然，由于时间紧、任务重，每一个干部在工作、家庭和生活上都有一些实际问题和困难，但从事审计工作，如果不走出去，就没有成果，就没有作为，因此，大家要克服困难，积极作为，圆满完成此次审计任务。

第三，突出重点、有的放矢，创新方法，确保审计质量。

这次高速公路征地拆迁资金审计要重点关注四个方面的情况：一是摸清征拆资金的总体收支情况；二是关于征拆资金补偿的标准问题。要核查是否将收到的征拆资金全部补给老百姓了，是否存在补给受损失单位的现象，有无不进行补偿、降低标准补偿、截留一部分补助资金作为地方政府的收入的问题。此外，对个案问题要有的放矢，做些抽查，实事求是地处理；三是工作经费支出结构进行分析；四是遗留问题，如水系路系损毁恢复和临时用地复垦、失地少地农民社保问题等。要了解各地政策有无差异，促进完善政策制度。 

要在审计方式方法上有所创新，要按照方案、带着目的去审，要求审什么问题，就审什么问题，要通过合理调度，确保在规定时间里完成审计任务。同时要严守廉政纪律、保密纪律等审计工作纪律。

第四，改革审理模式，实施跟踪审理，提高审计时效。

为提高审计工作效率和质量，这次审计实行跟踪审理与集中审理相结合的新模式。通过在现场审计开展过程中进行跟踪审理，及时掌握并督促各审计组严格按方案实施审计，发现问题现场解决，避免现场审计组结束后，一些问题需要补充取证的问题，以缩短审计周期，提高审计时效。

动员会上，陈博彰副厅长做了动员讲话，他要求全体审计人员统一认识，把握重点、讲求质量，做到“五统一”：统一工作方案、统一时间节点、统一审计方法、统一处理原则、统一集中审理，遵守纪律保守秘密，确保按时完成审计任务。