雨花：多措并举加强小旅馆管理

今年以来，为进一步夯实治安管理基础工作，雨花分局把旅馆业治安管理信息化、规范化建设放在首位，在强化前台人员培训、强抓“四实”信息，强势推进旅馆业治安管理阵地控制等方面做了大量的工作，取得初步成效。

以查促管，规范管理 。2013年年底以来，该局辖区旅馆由1765家增加到目前的1840家。新增的旅馆数仍以地理位置特殊的高桥地区居多。该局在立足辖区管理大局的同时，重点加强了对高桥地区旅馆业的规范管理和整治工作。2014年以来，该局调配精干警力，先后在高桥地区开展了“定点清除”、旅馆信息“清1清0”和高桥地区旅馆业专项清查行动，目前成效初显。如2014年6月，一四川凉山籍攀爬入室盗窃犯罪团伙窜入我市，四处作案。8月底，该团伙数人分散入住高桥片区数家招待所，招待所工作人员坚持规范实名登记，如实上传了住宿人员信息，为快速发现掌握该团伙的行踪轨迹提供了重要的线索。9月中旬，该团伙被彻底摧毁，刑事拘留10人，教育释放4人，破案42起。同时，该局在对犯罪嫌疑人的轨迹倒查中，对未如实登记信息、及时上传数据的“天乐招待所”等3家旅馆经营者分别予以行政拘留。通过长期不间断的整治，高桥地区旅馆业的信息上传率得到明显提升。

加强指导，主动服务 。通过广泛宣传，正确引导，促使经营者由被动接受管理转变为主动服从管理。 一是定期见面，争取理解。 党的群众路线教育实践活动开展以来，该局由治安一大队牵头，共组织召开旅馆业警民恳谈会5次，征集到意见建议29条，旅馆业业主对公安机关的误解得以及时消除。 二是以案说法，提高认识。 将辖区内近年来违反旅馆业管理的典型案例进行整理，以案析理，让业主从身边人、身边事中汲取教训，使广大旅馆业主深刻认识到强化旅馆业管理不仅是治安管理的需要，也是保护其合法权益的需要。 三是群发短信，扩大影响。 指导派出所建立短信平台，收集辖区旅馆业业主、从业人员手机号码，建立旅馆业短信群，将有关旅馆业管理的法律法规及防盗、防抢、防骗、防火等治安防范知识等编成短信，及时将各类法律法规知识发送到经营业主手机中，得到广大经营业主的一致认可。

定期通报，夯实管理 。近年来，雨花区旅馆业数量剧增，其中又以火车南站、汽车南站等“两站”和高桥大市场周边家庭旅馆相对集中。今年以来，该局治安一大队通过旅馆业治安管理信息系统随机抽查旅客信息登记、传输率，对旅馆入住旅客信息的采集率、即时上传率和“实名制”落实情况进行专项督察，每月下发《旅馆业基础信息抽检情况督察通报》，对发现的问题认真跟踪督办直至整改到位。今年以来，全区共查处违规经营的旅馆232家，行政拘留16人，依法取缔23家旅馆。通过强化督察，社区民警的责任心明显增强，旅馆违规行为查处率明显上升。