防汛会商通报（八）

　　6月4日，副省长杨光荣主持召开防汛会商会，省防指副指挥长、省水利厅厅长詹晓安以及省住建厅、省教育厅、省民政厅、省国土厅、省交通厅、省安监局、省气象局、省防汛办、省水文局、省洞工局等单位负责人参加会议。现将有关情况通报如下：

　　 一、雨水情

　　1月1日～6月4日全省累计面平均降雨量为602.3毫米，4月1日～6月4日全省累计面平均降雨量为294.0毫米，分别较历年同期均值658.1毫米、382.3毫米偏少8.5%、23.1%。5月31日～6月2日，我省自湘中以北向湘中发生一轮强降雨过程，全省平均降雨量为34.5毫米，累计点最大降雨为安化县烟溪167.6毫米，降雨50毫米、100毫米以上笼罩面积分别为5.47万、0.23万平方公里，最大1小时点降雨为安化县烟溪77毫米（1日6～7时）。

　　当前河湖水势平稳，河湖水位均在警戒水位以下。6月4日8时，各主要控制站实测水位：湘水湘潭站31.06米、长沙站30.78米，资水桃江站34.91米，沅水桃源站34.52米，澧水石门站52.08米，洞庭湖城陵矶站26.44米。各类水库蓄水位均在汛限水位以下。

　　 二、灾险情

　　今年以来，我省已发生8次较强降雨过程（3月21～24日、3月28～30日、4月19～21日、4月24～26日、5月6～8日、5月10～12日、5月21～23日、5月31日～6月2日），累计造成12个市州58个县市区477个乡镇52.92万人受灾，紧急转移2.03万人，倒塌房屋829间，农作物受灾面积37.65千公顷，直接经济损失6.31亿元，其中水利设施直接经济损失1.67亿元。其中，5月31日～6月2日的强降雨共造成怀化、湘西、娄底、益阳、邵阳、衡阳、株洲、湘潭8个市州24个县市区163个乡镇10.74万人受灾，紧急转移0.34万人，倒塌房屋226间，农作物受灾面积8.05千公顷，直接经济损失1.44亿元，水利设施直接经济损失0.45亿元。

　　 三、天气预报

　　6月4～6日湘东、湘南有一次强降雨过程，并伴有短时强降雨、局地雷雨大风等强对流天气。具体预报如下：4～5日白天省内大部分地区有小到中等阵雨或雷阵雨，其中湘西北、湘北局地暴雨；5日晚降雨东移南压加强，为主要的强降雨时段，湘东、湘中偏南部分地区大到暴雨，局地大暴雨；6日湘东南有中雨，局地大到暴雨，其他地区自北向南雨停转多云；预计6月4日晚～6日白天过程累计雨量：湘西北、湘东及湘南50～100毫米，其中永州、衡阳、株洲及长沙东部部分地区100～150毫米，局地150～180毫米，其他地区25～50毫米，最大小时雨量60～80毫米。

　　7日我省天气晴好，8～9日我省多阵雨、雷阵雨天气。10～12日我省又将有新一轮强降雨过程。

　　 四、会商意见

　　会议听取了有关部门关于前期防汛工作及近期防汛形势分析、工作安排的情况报告，充分肯定了各地各部门应对“5·31”强降雨过程所作的工作，强调要立足防大汛、抢大险、抗大灾，积极应对主汛期复杂、严峻的防汛形势，坚决实现“五个确保”的防汛抗旱工作目标。会议研究了近期应对强降雨防范工作，要求做到思想到位、部署到位、责任到位，继续实现不死人、少伤人、不溃坝、少出险的目标。杨光荣就此提出了五点要求：

　　 一是发扬连续作战精神。 上轮强降雨刚刚结束不到两天时间，新一轮强降雨接踵而至，并且这一轮强降雨过程影响范围广、与上轮强降雨影响区重合度高、持续时间长、时段强度大、累计雨量多，更容易引发洪涝灾害，目前防汛形势可能会更严峻、复杂。各级各部门务必高度重视，不可麻痹大意，要发扬连续作战精神，一如既往、再接再厉，尽职尽责做好防汛抗灾各项工作，确保防汛抗旱“五个确保”总目标顺利实现。

　　 二是加强监测预报预警。 各级水文、气象部门要密切监视雨情、水情变化，优化预报方案，提高预报精度，为防汛抗灾提供决策依据；国土部门要加强地质灾害隐患点的监测，发现异常要及时响应；水利部门要充分发挥山洪灾害监测预警系统的作用，及时启动预警广播，确保信息传达到位；各有关部门要加强重点部位的监控，有情况迅速处置，及时报告。防办要加强值守、联络、协调，发挥综合作用、牵头作用。

　　 三是切实抓好关键环节。 应对这次强降雨过程，要把确保人员安全放在重中之重。要针对本次降雨的特点科学研判对本地的不利影响，明确重点，抓住关键。突出抓好强降雨区的山洪地质灾害防御，各类水库、中小河流沿线低洼地带、矿山及尾矿库的防守，城市内涝防范，要将以上“三防”作为应对本轮强降雨的重点，提前落实各项措施。山丘区要以避为主，重点做好山洪地质灾害防御工作，突出抓好“标险、巡险、报险、避险”四个环节：标险就是将2万多处山洪地质灾害隐患点逐处标注清楚；巡险就是各级防汛责任人必须到山洪地质灾害隐患点现场巡查、仔细查看、详细记录；报险就是通过广播、电话、铜锣、上门等多种方式，及时将险情通知到户到人，让每一个受威胁群众都知晓，真正把预警送到位；避险就是要迅速组织受威胁的群众紧急转移到安全地带，确保人员安全。湖区要以防为主，重点做好堤防防守工作，突出“查险、处险、守险、抢险”：查险就是湖区按规定做好堤防日常管理，水位超警时加强堤防巡查；处险就是发现险情后要明确技术方案，及时处理；守险就是险情处置结束后要明确专人24小时值守，继续加强观测，掌握险情态势；抢险就是明确专业队伍、做好物资储备，一旦险情发生变化，立即组织抢险。另外，目前正值高考期间，各地要做到心中有数，提前按照各类预案要求落实各项应急措施，确保高考正常举行，确保考生安全。

　　 四是科学调度各类工程。 要加强会商分析，根据预测预报和实时雨水情，按照调度方案，对水库、水电站、排涝泵站等水利工程实施科学调度。要加强水库等水利工程的防守，密切关注汛情、工情，做好巡查，发现险情果断处置。病险水库必须降低库水位运行，确保安全度汛。

　　 五是全面落实防汛责任。 落实防汛责任是夺取防汛抗灾胜利的关键，各级要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，强化领导责任，防汛责任人必须到岗到位，加强各自责任区、责任点的巡查排查。要全面落实24小时值班值守制度，加强巡查力量，发现险情及时处置。要严肃防汛纪律，严格问责追责，确保防汛责任落实到位。