长沙152家国企将整合为20家以下大型企业集团

　　国资国企改革怎么改？十八届三中全会提出新的改革方向——混合所有制，“以管资本为主加强国有资产监管”。

　　在上海、广东等地之后，长沙近日也拿出了自己的方案。到2020年，长沙152家市属国有企业整合为20家以下大型企业集团，而战略重组方式则是“4+2+2+X”。

　　《长 沙市深化国资国企改革行动方案(2014-2020年)》(以下简称《方案》)近日出炉，在总体思路中，“市场取向”这一关键词为国企改革指明了方向。到 2020年，长沙要基本完成全市国有资本战略性调整和改组，152家市属国有企业整合为20家以下大型企业集团，控股10家以上上市公司，企业国有资产总 额突破1万亿元。

　　 为何整合 长沙152家国有企业“小、散、弱”

　　30年前，十二届三中全会开始推行政企分开，放权让利等改革措施，开启了国企改革。此后，每隔十年，国资改革便会迎来一次大变局。2013年，十八届三中全会提出新的改革方向——混合所有制，“以管资本为主加强国有资产监管”。

　　2005 年，长沙启动首轮国企改革，对全市188户规模以上国有企业进行产权制度改革，打破了企业“大锅饭”的格局。短短8年，全市纳入国有资产统计范围的企业资 产总额是2005年的9倍。然而目前，长沙152家国有企业，仍然存在“小、散、弱”的特点，企业数量偏多、规模不大、效益偏低，如，城建路桥领域的市属 国有企业就有10余家，缺少龙头企业和有影响力的大企业、大集团。