长沙雨花区精简社区职能 今后只能开14种证明
1月6日,廖家湾社区,门口的各种牌子显示社区承担的各种职能。类似由职能部门设在社区的牌子,廖家湾社区最多的时候总共有八九十块之多。图/潇湘晨报记者华剑
红网长沙1月7日讯(滚动新闻记者 梁美兰 通讯员 段萍)1月6日,长沙市雨花区发布社区职能职责清单,在湖南率先铺开社区职能清理减负改革,将社区原先承担的558项事项精减为147项。改革于当日向全区推开。
此前,中央有关文件多次提出创新社区治理体制的要求,全国多地进行了探索,以厘清社区职能职责,解决目前社区存在的转嫁事项多、机构挂牌多、考核评比多、证明盖章多等突出问题,减轻社区负担,提高工作效能。
1月6日,长沙雨花区出台了《规范社区职能职责实现减负增效的实施方案》,把社区承担的事项由558项事项精减为147项,以防止区级部门及街道办随意将行政性事务下沉到社区,厘清和规范社区职能,让社区工作者回归并专注于公共服务。
根据减负方案,302项社区工作事项整合规范为65项;84项挂牌事项精简为32项;48项业务操作系统精简为31项;52项证明性盖章事项精简为14项;72项区级部门对社区考核精简为5项。其中,65项社区工作事项清单包含社区承接事项和社区配合事项。前者指的是社区承担和接受的公共行政事务,以社区为责任主体;后者是指政府职能部门或者其他机构履职过程中,社区需提供必要协助与合作的事项,社区不作为主要责任方。
方案公布了让社区工作及居民办事有标准可依的6个工作“清单”:社区工作事项目录、社区限定性事项目录、社区挂牌目录、社区操作业务系统目录、社区证明性盖章事项目录、区级部门对社区考核事项目录。凡不属于社区职责范围内的事项,特别是清单所涉的限定性事项,区直部门或街道不得随意转嫁给社区。对确因工作需要、经批准由社区承担的任务,按照“费随事转”的原则进行。
这项社区职能清理减负、提升社区公共服务水平的改革在侯家塘街道试点了几个月之后,于6日向全雨花区推开。
雨花区政府副区长陈怀宇表示,社区目前存在的转嫁事项多、机构挂牌多、考核评比多、社区盖章多、台账报表多等突出问题将有望得到逐步解决。