新常态下新作为 长沙部分新任政府部门一把手履新首月
市经信委主任邓自力（左三）在比亚迪生产线调研。 市经信委供图
“看准了的事情就不放手。”市农业委员会主任吴石平说。 长沙晚报记者 王志伟 摄
市科学技术局局长赵跃驷（右一）在长沙3D打印企业华曙高科与企业负责人交流。 长沙晚报记者 陈焕明 摄
市卫生计生委主任周敏（中）深入农村卫生室了解情况。 长沙晚报记者 陈飞 摄
市林业局局长夏文斌（中）在调研环城绿带建设。 长沙晚报通讯员 肖海兰 摄
编者按
2015年3月19日，长沙市第十四届人大常委会第十九次会议闭幕，会议新任命了邓自力等15位政府部门“一把手”。他们表示，在新的岗位上，将以全部的心血倾注于工作中，更加恪尽职守，扎实工作，不辱使命，为长沙率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化进程，大步践行“六个走在前列”贡献自己的力量。
时至今日，这些新上任的政府部门一把手已经在新岗位上班一个月了，他们在想啥干啥，有怎样的新思路、新举措？为此，长沙晚报记者特意跟踪并访谈了部分一把手，记录下他们的言语和行动，让广大市民与群众随我们的采访镜头来看看，他们当人民公仆，尽心尽力否？认真踏实否？他们的作为，你又满意否？
市经济和信息化委员会主任邓自力：
抓落实强参谋优服务
工业战线要同频共振
长沙晚报记者 张怀中
今年3月19日，一项全新的任命，将长沙高新区管委会副主任邓自力，送到了长沙市经济和信息化委员会主任这一全新的岗位上。作为在长沙工业战线摸爬滚打了33年的“工业人”，从工业的主战场转战全市经济发展的牵头部门，从一线产业园区到全市工业的“参谋服务执行本部”，邓自力正在快速进行角色换转。
时间过得真快，上任一个月的邓自力已经全身心地投入工作。邓自力马不停蹄地对企业、园区、区县经信系统走访调研后，“抓落实”成为今天市经信委工作的第一菜单。如何全面准确理解、迅速执行市委、市政府的决策以及交办的任务？今年4月开始，经信委实施台账式管理，启动了督办机制，明确了两个专人负责，全程跟踪，一抓到底。从布置任务，分解责任，落实到人，到完成任务，都有严格的时间要求。而且，事情办结后，还要对任务完成质量进行专题讲评，进行动态绩效考核，与干部任用提拔挂钩。
今年3月，在市委主要领导主持召开的“长沙市工业产业转型创新发展座谈会”上，24家企业反映了64个具体问题，根据市委、市政府领导的指示，对于自身承担任务的落实，在4月1日召开的月度工作调度会上，市经信委首次启动了督办机制。到目前为止，在64个具体问题中，已解决的25个，正在解决的32个，还有7个问题因其他原因，也已向企业作出说明。
如果企业销售发生大幅波动，这到底是企业个性原因，还是宏观政策带来的共性问题，还是要素保障不到位的问题？这都需要准确的经济运行监测，也是经信委的看家本领。科学准确的数据、及时的产业预警，可以为市委、市政府宏观决策、事前决策提供参考。
做好服务，也是经信委今年的工作重点，方向是服务保增长、服务保创新、服务保转型。新常态下，国家、省市出台了一系列发展经济的政策，而为企业提供政策咨询服务，可以方便他们享受政策扶持。“下一步我们要列出‘服务清单’。要按照市场的需求关系，问题导向，企业需要什么，我们就服务什么。”邓自力说。
对话一把手
长沙晚报记者：履职一月，你感受最深的是什么？
邓自力：我感觉人生的价值，不在职位的高低，而是在自己的岗位上能不能准确、全面地履行职责。作为部门“一把手”，要通过加强队伍建设，把市经信委打造成一个学习型机关。
目前，全市有上万家企业，2000多家规模以上工业企业，年工业总产值达万亿规模，而市经信委机关只有100多人，面对繁重的工作，我们要不断创新工作方法，打通平台，实现信息共享，同频共振。
市农业委员会主任吴石平：
看准了的事情就不放手
长沙晚报记者 刘炬
“没有看准的事情不出手，看准了的事情不放手，没有干成的事情不松手。”已过知天命之年的吴石平履新市农业委员会主任一个月的时间里，从没休过节假日，每天都在调研、开会、下基层……当记者问及他对一个月来工作的总体感觉时，吴石平笑着回答说：“整个工作运行还顺畅，推进有力，但效果还有待时间检验。”
“改革后的市农委是由原来的市政府农办、农业局和畜牧水产兽医局合并组成的。原来的三个部门工作重点各有侧重，工作内容各有不同，这次机构合并，不是简单的职能归并，也不是简单的职能叠加。”吴石平说，新成立的农委旨在实现“1+1+1＞3”的效果。
新农委宣布成立的第一天，吴石平就召开了原三个单位班子成员会议，研究确保改革顺利推进、平稳过渡的措施。第二天，三个单位的相关处室就实行合署办公，并推行“首受责任制”，让农民朋友办事不用再跑三个部门，有效地提高了办事的便捷度。为方便群众，农委明确了以原农业局办公电话作为新的对外联系电话，并及时向社会公布。
“为了科学、合理地整合三个部门的职能职责，这一个月，我就先后召开了7次专题调研座谈会。”吴石平从办公桌上拿出厚厚的一叠《长沙市农业委员会主要职责内设机构和人员编制相关规定（草案）》，“这已经是第九稿了。”
“菜篮子”与“米袋子”工程是与老百姓息息相关的民生工程。履新市农委主任的一个月里，吴石平始终把二者作为工作重点来推进。
“提升粮食生产水平，保障‘菜篮子’市场供应，是我这段时间考虑最多的问题。”因此，新农委成立后召开的第一个全市性大会就是粮食生产大会。吴石平说，我们计划通过培育新型经营主体，从根本上解决粮食稳定生产的问题，今年要在全市新培育规模在30亩以上的种粮大户2000多户。
市农委以蔬菜、瓜果等大宗农产品的生产督查为具体抓手，对全市100多家蔬菜生产基地开展了春季督查，并委托市菜科所和部分蔬菜种植企业抢种抢播了一批春季蔬菜，重点解决长沙一直以来存在的蔬菜“春季度淡”问题。同时，积极推进“菜篮子”产销对接工作。
对话一把手
长沙晚报记者：在推进长沙现代农业综合配套改革试验区建设上，您有何考虑？
吴石平：要不断深化改革，扎实推进第一轮涉农领域改革试验，抓好区域内涉农资金整合、集体土地三权分置和农民集中居住改革试点工作；要提升总体规划，以试验区概念性规划为蓝本，引入国际团队编制试验区总体规划，并做好产业、交通、生态等专项规划；要狠抓项目建设，围绕集约化、标准化、品牌化的理念，以项目建设为具体抓手，大力提升区域种养业、农产品加工业和农业服务业，完善基础设施和公共服务配套，等等。
市科学技术局局长赵跃驷：
33年后与第一生产力亲密接触
长沙晚报记者 陈焕明 通讯员 陈琳玲
长沙市科学技术局楼层的尽头是赵跃驷的办公室，一盆仍系着红色蝴蝶结的绿植摆在屋角，它和赵跃驷一样，正在熟悉新环境里的一切。3月24日，赵跃驷离开了他奋斗了33年的工业战线，轮岗到市科技局任局长。“虽然很突然，但是很兴奋。”赵跃驷开玩笑地说，自己在工业战线干了33年，这回终于和科技这个第一生产力打交道了。
事实上，在工业战线战斗的日子里，赵跃驷的各项工作和科技都有着千丝万缕的联系。早在2009年，市工信委班子研究制定“十二五”规划时，他就明确提出长沙要花15年时间实现“三步走”，其中重要的一步就是技术升级。
在履新的一个月里，赵跃驷的工作主要是熟悉科技部门，思考下一步怎么走。他认为，“来到新岗位首先要搞清状况，调查研究，才有发言的资格和底气，下一步开展工作才能切中要害。”
赵跃驷走访了科技局各下属单位，并和各区县（市）科技局局长进行了沟通。他从桌上厚厚的一叠工作材料中抽出一本，“这是宁乡给的资料，里面有区域内所有的高新企业名单，包括科技项目。”
“科技战线的成绩有目共睹，经过这一个月的了解，整体感觉不错。”在赵跃驷看来，现在科技部门最重要的是如何将科研成果与生产力紧密结合起来，形成经得起市场考验的优质商品。
“技术只有变成生产力才有价值，技术成果好不好只有市场知道。”赵跃驷说，在继续服务好院校、企业、成果转化外，他希望市科技局能将技术源泉搭建进企业。他计划在3年时间内在长沙建设10个工业研究院，不同于目前各企业自建的研究院，这种研究院不仅服务于依托的企业，还将研究成果向整个产业开放，以市场化方法出售成果，从而拥有“造血功能”。
同时，搭建一批第三方的平台，为企业的需求和大专院校、研究院的技术之间搭桥。“现在技术成果转化常常要靠政府拉郎配，效果并不好，有的企业并不认可政府推荐的院校技术。”赵跃驷表示，最终还是要以市场为导向。
对话一把手
长沙晚报记者：去年底，长株潭自主创新示范区获国务院批复，作为科技创新的排头兵，你觉得长沙的科技战线应该怎么迎接这一机遇？
赵跃驷：长株潭作为获批示范区中的唯一一个城市群，承担着为全国科技创新、转型升级积累经验的任务，我们都在积极探索。去年底长沙出台33条扶持政策鼓励科技创新创业，市科技局正在研究如何将这“33条”更好地落地。同时，我们正在开展包括顶层设计、成立机构等在内的9项具体工作，力求将示范区政策延伸到全市所有工业园区。
市卫生和计划生育委员会主任周敏：
为百姓提供更优质健康服务
长沙晚报记者 唐江澎 通讯员 袁科
“白天到基层群众中去‘上课’，晚上回到家里看资料学习，这一个月来，我觉得自己如同一个赶考的学生。”履新一个月的长沙市卫生和计划生育委员会主任周敏如此自我评价。作为集两大基本民生于一体的市卫生计生委主任，周敏上任伊始，就通过一线调研、实地走访、集中座谈等，深入到基层和群众中间听取意见呼声，并通过拜访老同志、专家，学习请教对策，力争使自己尽快进入角色，融入新工作。和记者谈及一个月来思考得最多的问题，就是希望能努力用自己的“辛苦指数”提升市民的“幸福指数”，让全市卫生计生部门为老百姓提供更方便、更优质的健康服务。
作为群众健康的“守门人”和“防护网”，市公共卫生中心承担着全市疾病防控、卫生监督、医疗急救、血液管理等职能。调研是周敏首月工作的主旋律。“清明三天假期，周主任只休息了半天，更别说周末了。”市卫计委工作人员透露。
4月21日上午，周敏来到长沙县安沙镇白塔村卫生室调研。在这里，她考虑得最多的是怎么整合卫生、计生服务资源和工作网络，使之达到1+1＞2的效果，使之为群众提供更高效、更优质的服务。
“一个上午，前来就诊的村民有10多个，有在大医院做了治疗回到村卫生室做康复的，有慢性病患者定期来做治疗的，也有小病小痛来买个药的……”周敏看出，村卫生室大有可为，也很能解决老百姓的实际问题。
不过，在调研中周敏也了解到，由于种种原因，基层医疗机构，如乡镇卫生院、村卫生室等，很难引进和留住人才。像白塔村卫生室的村医梁双燕，在这个小卫生室已经耕耘10多年，其医技和服务都赢得了村民的信任，才有了这样的效果。周敏说，到今年底，全市95%以上的基层卫生室都需要达到标准化建设标准，但提升基层医疗服务机构不仅仅是提升其硬件水平，更要从根本上提升基层医疗机构服务老百姓的能力，包括解决乡村医生待遇、留住人才等问题，真正让老百姓的小病在家门口解决。
对话一把手
长沙晚报记者：为了降低出生缺陷的发生，你觉得长沙应如何做好孕前优生健康检查工作？
周敏：孕前优生健康检查是将出生缺陷干预关口前移、从源头上提高出生人口素质的重要手段。2012年8月，长沙市就开始全面实施免费孕前优生健康检查工作，目前由各区（县、市）妇幼所（计划生育服务站）承担。为了让这一政策更好地落到实处，让育龄群众更方便地参与，同时也更好地发挥卫生部门的技术优势，可以考虑由市民自主选择在医院或是妇幼所参加孕前健康检查。
市林业局局长夏文斌：
要在主战场冲锋陷阵
长沙晚报记者 刘炬
“习近平总书记说过：‘植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径，是最普惠的民生工程。’我很庆幸自己能够有这样一次角色转换，市委、市政府能够把超过一半的国土面积交给我们这个团队来管理，这是对我们最大的信任。”作为刚履新一个月的市林业局局长，夏文斌跟记者谈起目前的工作岗位，透露出自豪与热爱。
作为一位“跨界转型”的干部，在就任林业局局长的这一个月里，夏文斌最深的体会可以用“学、思、践、悟”四个字来概括。“由于我毕业于非林学专业，之前没有进行系统的理论学习，这确实需要一个过程。”夏文斌说，每天下班，他经常是单位上最后一个走的。
市林业局是组织实施“绿色城市”、“靓丽城市”发展战略的主要操盘手，肩负着建设“品质长沙”，实现“城在林中、路在绿中、人在景中”的重任。夏文斌对记者说，按照“在全球寻找标杆、在全国走在前列、在全省形成示范”的要求，“我只要有时间就会实地走访长沙市的绕城线，翻阅其他先进城市的建设资料，拜访相关的专家教授，每一次都有新的收获。”
谈及今年全市林业工作思路，夏文斌说，今年要围绕“生态林业、民生林业”的发展目标，突出“一个主题”，以“三年造绿大行动”为总抓手启动环城绿带生态圈建设。抓好“两个保障”， 加大森林执法力度、加强森林资源管护为长沙提供绿色生态保障；依靠科技进步为“绿色长沙”向“彩色长沙”转变提供林业资源保障。实现“四项转变”，推进林业队伍向创新型转变、林业改革向服务型转变、林业考核向绿色生态评价体系转变、林业经济向集约型、复合型转变。发展绿色产业，促进绿色增长，不断提高生态林业工作的系统性、前瞻性和开放度。
谈及当下长沙正在开展的三年造绿大行动，夏文斌说，按照长沙市三年造绿大行动的奋战目标，今年是攻坚之年。要打好这场攻坚战，就必须抓好环城绿带生态圈建设这个主战场，对贯穿长沙的11条主要绿色通道、21个主要进出城口、“一江八河”水系进行绿化提质，建立绿色生态评价体系，为早日建成绿色长沙、品质长沙当先锋、作贡献。
对话一把手
长沙晚报记者：结合正在打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙升级版的要求，你是怎么看待林业的？
夏文斌：林业是一项关系地球生命健康和陆地生态平衡的神圣事业，是环境友好的前提基础，它可生产出十分丰富的生态产品，还可净化空气、涵养水源等。因此，打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙升级版，林业部门责无旁贷。