关于对长沙财经学校素质教育督导的评估意见

长教督办〔2015〕16号

为推动学校规范办学行为，深入实施素质教育，根据《国家教育督导条例》和教育部《中小学校素质教育督导评估办法(试行)》(教督办〔2011〕10号)的规定，按照《长沙市全面实施素质教育督导评估五年规划(2015-2019)》， 2015年11月5日-6日，长沙市教育督导委员会组成职业学校素质教育督导评估组，对长沙财经学校实施素质教育情况进行了督导评估。

评估组对照《长沙市职业学校全面实施素质教育督导评估细则》，采取看材料、听课、查阅原始资料、座谈、个别走访、问卷调查、实地察看等方式进行，查阅了学校工作计划、总结和教师的教案、听课本、教学计划、作业批改等有关材料;随机抽取了20名教师、30名学生进行了问卷调查、座谈;随机抽取10名学生家长、5家企业进行了电话访谈;检查了学校教学、安全等设施及周边环境情况;随堂听课9节，从职业道德与制度创新、专业建设与技术技能、培养培训与就业、服务与贡献教育四个方面对学校实施素质教育工作进行了系统、全面地督导评估。督导评估内容所涉及的时段为2011年下学期至2015年下学期，以近三年为重点。督导评估组对长沙财经学校推进素质教育评估意见如下：

一、主要成绩与经验

(一)发展定位准确，彰显学校活力

1、办学理念明确，规划引领发展。学校坚持“以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向”，形成“育人为本，对接产业，学做合一，服务地方”的办学理念和“省内龙头，国内一流，国际知名”的办学目标，学校注重顶层设计，2014年建成国家示范校，2015年立项为湖南省卓越职业院校建设单位，学校发展目标均能与时俱进。学校中长期规划项目制定了精细的执行进度表，各项工作计划通过多种形式呈现给全体师生，办学理念纳入新生入学考试，让全体学生知晓。经问卷调查，教师对办学理念和办学目标知晓度为100%,且均能正确填写，师生对办学理念的认可度高。

2、构建校企合作长效运行机制，实现互惠共赢。学校依托行业企业，构建了校企合作长效运行的机制，制定了《长沙财经学校校企合作工作章程》，依托行业，校企互通，优化了“无缝对接、校企双赢”的合作办学模式。校企互通，校企合作成群体效应。经查，2013年、2014年、2015年分别有17、14、15家校企合作协议，学校现有“引企入校”等合作企业7家，紧密型合作企业85家，订单培养规模达到每年900人以上。

3专业设置动态调整，打造特色专业品牌。学校专业建设规划明晰，各专业都有专业建设规划书与专业建设实施方案，同时根据经济社会的发展对人才需求的变化动态调整专业结构，做强会计电算化等主体专业，砍掉滞后专业，优化特色专业，开辟新专业，构建了现代商业服务专业群和现代生活服务专业群。

学校发展规划的可持续性、与企业互惠共赢的校企合作办学模式、面向市场的动态设置专业让学校的发展充满活力。

(二)加强队伍建设，促进学校和谐发展

1、加强领导班子建设，干部考核严格规范。在班子建设上，积极开展“五好”领导班子创建活动，定期组织学习，在校内开展民主评议。班子成员团结干事，以身作则，充满激情，2014年长沙市绩效考核，教职工对班子成员满意度为94.6%，本次督导评估问卷调查中，教师对班子的满意度均为100%。在干部队伍建设上，实行干部竞聘制，制定了干部的监督制度、责任追究制度、干部退出制度，注重干部培训。

2、构建多重成长机制，提高教师队伍素质。一是建立了长效的培训机制。学校为加大教师培养培训力度，制定了《长沙财经学校教师素质提升计划》等系列方案，近三年，各级各类培训达895人次，教师培训形成制度体系，新教师、骨干教师、专业带头人、名师工作室培养培训有长效机制，实行年度考核。二是管理监督机制健全。教师聘用、管理、考核、培训和评价制度完善，有专职专岗管理教师人事工作，工资发放和培训经费有保障。学校重视师德师风建设，构建师德建设的监督、考核、激励机制，每年将师德作为教师个人的重要考核项目之一，师德方面无投诉。三是队伍结构不断优化。学校现有专任教师295人，文化149人，专业教师146人，双师型教师117人，双师型”教师的比例为80%以上。有长沙市中职学校唯一的名师工作室——王朝霞中职教育(财经类)名师工作室，有4名校内名师工作室，有校级以上专业带头人30名、骨干教师41名，来自行业企业的专职教师38名。在此次督导评估的问卷调查中，学生对教师的教育教学水平与专业技能水平的满意度100%。

3、优化管理机制，提升治理能力。学校建立了校长负责制的行政服务体系，行政人员的工作由管理型向服务型转化，针对学校规模大、人数多，经历多次合并等复杂情况，学校建立了由教职工代表大会、党委会、校务会、行政会等组成的科学民主决策和监督机制;建立了家长委员会、社区等社会力量参与的管理体系;成立了多方参与的校企合作办公室，在提升学校治理能力道路上进行富有实效的探索。在此次督导评估的问卷调查中，教师的总满意度为100%，学生总满意度为97.8%，家长的总满意度96.7%，此次督导评估中，学校领导高度重视，迎检工作准备充分，分校区的材料也编好送至主校区迎检，资料齐全，编目科学，体现学校的凝聚力和向心力增强，运行顺畅，和谐有序。

(三)优化办学条件，校园环境日趋良好

1.改善办学条件，提升基础能力。一是教育教学设施不断完备，各类设施配套，各类功能教室齐全，能适应6000人的办学规模。二是实习实训基地建设得到加强。校内各类实训室共计71间，实训室工位数达3287个，实训仪器设备总值3155万元，能满足各专业理实一体化教学及专业实训的需要。三是校园数字化资源共享。学校两校区均设有独立的教师阅览室和学生图书阅览室，且与职教基地图书馆实现资源共享，实现资源共享。

2、科学规划校园文化建设，实施文化强校战略。学校制定了《关于加强学校宣传工作，建设校园文化品牌的意见》，2015年完成了校园环境文化的提质改造，实现校园文建设由规划走向实施，校园建筑错落有致，动静适宜，山水交融、绿树成荫、花草斗艳、一步一景，环境幽雅宜人，成为教师乐教、学生乐学的理想场所和精神家园。

3、丰富教育载体，提高育人质量。学校利用现有条件开展丰富多彩的课外文体活动，形成了以“四节一活动”为主体的活动特色;创立了“德育学分制”，是长沙市中职唯一的首批德育项目化试点学校。学校通过升旗仪式、法制报告、军训、入学教育及其他主题教育活动的开展，将活动与育人紧密相结合，借助教育部每年组织的全国中职学校“文明风采”大赛平台，推进社团活动的开展，加强对学生综合素质的培养。

(四)深化教育改革，提高办学效益

1、优化办学模式，扩展学校发展路径。学校不断完善校企合作机制建设，建立校企合作联合办学模式，实施工学交替，订单培养，形成“课程内容企业化，教学资源共享化、职业素养鲜明化”的办学特色，已有60多家规模企业成为学校长期稳定的校外实习基地。

2、深化课程改革，提高教育教学质量。在“工学结合、校企合作、顶岗实习“的人才培养总体框架下，形成了比较完善的体现工学结合的“课岗证一体”人才培养体系。以理实一体为目标，实施“引企入校”、“前店后校”等专业建设模式，推行任务导向的“项目化”教学模式，推广了“教学做合一”教学。外聘行业专家、企业能工巧匠作为兼职教师，开展学术讲座、实训指导，参与教学大纲和技能竞赛标准制定。一批教师在全国、省级信息化教学大赛、学科竞赛、技能竞赛中取得了优异成绩。

3、实施质量监控，强化学生技能。学校有对学生体能素质定期检测制度，每年对学生进行一次体质健康测试.有各专业操作技能检测制度，有学生技能定期抽考制度，有对学生进行专业理论素养检测的月考核、期中考核和期末考核制度。学生参加国家级、省级、市级技能大赛成绩斐然,参加省、市专业技能抽考，合格率均为全省、市同类专业第一名，近三年，在全国职业院校技能大赛中，共获金奖1项，银奖8项，铜奖10项;在全省职业院校技能大赛中，共获个人一等奖15人次，二等奖11人次，三等奖6人次;在长沙市中职学校学生技能大赛中，共获团体一等奖6项、个人一等奖99人次。

4、广辟招生就业途径，提高服务社会能力。一是招生控规提质，学校招生宣传渠道多样，学校利用官网、微信公众号等媒体形式辐射全省乃至全国，报名学生大大超过预期招生人数，通过采取文化课程考试与面试相结合的形式择优录取，实现招生控规提质。二是就业品质上升，树立学校对接企业、学生对接岗位的理念，与多家优秀企业达成校企合作订单培养协议，学校不定期安排专业指导教师到企业进行考察学习及挂职锻炼，订单班的预备员工各方面的能力得到了迅速的提高，进入顶岗实习后能快速融入企业。毕业生初次就业率超过99%，本地就业率超过85%，就业品质进一步提升。三是服务社会能力提高，学校依托专业和师资优势，积极主动开发与长沙经济市场适销对路的培训项目，2013、2014、2015年对外培训人数占在校生的占比分别20.1%、 21.1%、22.3%。

(五)追求卓越品质，学校发展成效显著

1、学生发展多元化，快乐成长。一是专业技能提升，学校注重深化学生技术技能培养，2011-2015年期间，学生在全国职业院校技能大赛中共获得个人及团体多项奖励，学生参加省、市专业技能抽考，合格率均为省、市同类专业第一名。二是对口升学成绩喜人，2015年本科上线人数为179人，其中张芳、肖子涵、李宁等三名同学分别夺得了湖南省财会类、商贸类和文秘类对口高考状元。三是就业品质提升，近三年学生的就业率为96.85%，本地就业率为86.97%。本次督导评估，对5家企业11人次的问卷调查，企业对毕业生的总满意度为100%。对学生问卷调查，认为学校在各方面能营造良好育人环境，能快乐成长。

2、教师发展专业化，职业幸福感强。近三年来，教师参加各级各类比赛获国家、省、市489人次。通过问卷调查，100%教师职业幸福感强。

3、学校跨越式发展，追求卓越品质。学校是首批国家中等职业教育改革发展示范学校、首批国家级重点中等职业学校、全国职业教育先进单位、全国教育系统先进工会、全国依法治校示范校、全国教育系统先进集体、湖南省先进基层党组织，自1994年以来，一直保持湖南省文明单位殊荣。2014年6月4日，学校被教育部、人力资源社会保障部、财政部正式确认为“国家中等职业教育改革发展示范学校”，2015年8月13日，学校被湖南省教育厅正式立项为首批湖南省卓越职业院校建设单位。

二、问题与建议

1、要加强依法治校。要进一步加强对教职工的法制教育，提高依法治校的意识，切实提高依法治校的水平。

2、要通过现代化学校建设来把握“湖南省卓越职业院校“的方向，打造卓越校长，建设卓越团队，成就卓越学校。

3、要进一步精心打造校园文化建设，校园文化建设要主题化，场景设计布置和学生活动需相适应，要拓宽学校环境育人的渠道，形成学校特有的文化特色。

4、要进一步发挥学校的示范辐射引领作用。学校作为首批国家中等职业教育改革发展示范学校、首批国家级重点中等职业学校、湖南省卓越学校建设单位，要进一步发挥学校的示范引领辐射作用。建议学校以信息化建设为抓手，加强专题学习网站、教学资源库、微课应用等资源共享，让学校的教学资源、管理方法、德育项目等引领和辐射其他中等职业学校的发展。

5、要进一步加强精细化管理。要进一步加强助学金规范发放管理，杜绝违纪违规现象发生;要进一步加强数据统计，使各类数据更准确，口径更一致;学校专业要进一步对接市场，适应区域经济发展。

三、评估结论

督导评估组经综合分析认为：长沙财经学校坚持以立德树人为根本，以服务长沙地方经济社会发展为宗旨，以促进就业为导向，以创建国家示范校和省卓越院校为契机，积极改善办学条件，加强教师队伍建设，深化课堂教学改革，努力提高教育质量，推进学生素质教育、技能教育和创新教育，创办了人民满意的职业学校。课堂督导共听课9节，其中5优4良，优良课率为100%。校园现场督导中：安全工作获评优秀，寝室管理获评优秀，校本课程开发及实施获评良好，资料归档获评优秀。对照评估细则，达到了长沙市全面实施素质教育督导评估标准，综合评估等级为优秀。

针对督导中发现的问题，学校要制定切实可行的整改方案，认真加以整改,全面深入推进素质教育。长沙市教育督导委员会办公室将在适当的时候对整改情况进行复查。

长沙市教育督导委员会办公室

2015年12月28日