长沙的士"起步价涨多少、电召费几元"等6问题引关注

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　　  长沙市出租车运价结构调整听证会上，六大热点问题最受关注

　　昨日下午,大量出租车在长沙火车南站候客。出租车司机张师傅告诉记者，目前长沙的出租车起步价较低，在城区的运营成本较高，所以他经常舍近求远来此候客。 陈飞 余劭劼 摄影报道

　　记者  陈暄

　　昨日召开的长沙市出租车运价结构调整听证会上，24名听证代表争先发言，不仅对两套听证方案提出了自己的看法，还涉及驾驶员的收入会不会提高、出租车的“份子钱”该不该降低等问题。市物价局表示，听证会后，将认真综合听证代表们的意见和建议，对出租车运价结构调整方案作适当调整，报请市人民政府审定同意后，择机出台。记者对会上代表们讨论得最多的六大问题进行了归纳。

　 　1.起步价和车公里价

　　消费者代表梁擎宇在综合了854人的民意调查意见后认为，长沙出租车的起步价和车公里运价都不宜提高。即便是打的费用要增加，也只能是小幅度地提高起步价，不应该再提高车公里价。

　　专家代表卢守峰认为，为了避免出租车公交化，缓解高峰期打车难，建议将起步价调整为白天12元/4公里，晚上12元/3公里，这样可以倒逼公交的发展。驾驶员代表姚建军建议将起步价调整为8元/2公里。

　　2.低速计时收费

　　梁擎宇提出，低速计时收费分为平峰和高峰两个时段不合理，因为的哥反映堵车不仅仅是在高峰时期，所以低速计时收费的调高也不应该只在高峰时段。

　　卢守峰则担心提高低速计时费，乘客可能会在堵车时中途下车，引发乘客和驾驶员的矛盾。代表邓训福、郭敏煌都建议将低速行驶费调整为1元/2分钟，因为“1.5分钟”不符合大家的计时习惯。代表刘雯来自市财政局，她指出，财政已经对出租车进行了财政补贴，应该取消低速计时收费，维持现状。

　　3.返空起计里程

　　消费者代表阳瑜提出，空驶费原本是为了让一些远距离送客的驾驶员弥补接不到客的损失，超出距离加收50%的车公里费，但现在长沙城区面积扩大了，建议将返空起计里程调整为15公里。

　　代表陆强建议取消空驶费，或者将返空起计里程调整到20公里。

　　4.夜间起计时间

　　卢守峰认为，夜间起计时间要考虑到市民的生活工作习惯，目前地铁2号线的营运结束时间为22时30分，大部分公交线路的营运结束时间也是22时30分，因此将出租车的夜间起计时间调整到22时是合理的。

　　代表杜妍蓓建议夜间起计时间分为春夏、秋冬两季执行，建议5月1日至9月30日，夜间计费时间调整为22时至次日5时30分，10月1日至4月30日，夜间计费时间调整为22时30分至次日6时。

　　5.电召费用

　　梁擎宇认为电召服务不适宜制定统一的收费标准，电召费应该由市场来调节。此外，大家关心的是，这4元的电召费收上来后归谁所有，如果不能全部归到的哥身上，又要分作管理成本，就完全是一种浪费。

　　杜妍蓓认为电召费设置在1至2元比较合理，4元太贵了。代表刘岳认为应该取消电召服务费，至少在电召服务成熟发展前应该免费。

　　6.出租车规费

　　“如果份子钱不降低，一味地提高乘车成本，就会使得市场的需求量下降，打车的人少了，驾驶员的收入就不会有根本性的提高。因此降低规费比提高价格更加重要。”梁擎宇表示。刘岳认为，经过层层转包，“份子钱”的管理存在不少问题，即使涨价，增加的费用也应该切实落到驾驶员身上。

　　阳瑜认为，如果按照两套听证方案，每台车每趟次可以增加收入2.8元，一位驾驶员每月大概可以增加1800元至2000元，这笔钱应该通过约束机制保证落实到驾驶员身上。

　　现场答疑

　　昨日的听证会现场，市物价局相关负责人就参会代表提出的一些问题进行了解答。

　　1.武汉的即时电召服务费只要2元/次，为什么长沙要4元/次？

　　此前武汉市政府按照每年570万元的标准对出租车电召平台进行补贴，但从2015年起将停止这一补贴。长沙市政府对出租车电召平台的运营没有补贴，因此参照北京、成都等城市的成功经验，通过收取一定金额的乘客电召服务费的方式，以保障出租车电召平台的正常运转。

　　 2.此次计价结构调整后，产生的收入将如何分配？

　　此次调价所产生的收益，原则上全部用于驾驶员。有关主管部门将采取措施，加强监督，严格监管出租车经营企业擅自或变相提高出租车租赁金标准的行为。

　　（陈暄  整理）