长沙的士起步价和公里价拟双涨
■制图/杨诚
新闻进行时
方案
两套调价方案皆有高峰时段低速计时收费，同时起步价和车公里价也有所上调。
影响
与现行运价对比，乘客支付打车费用将略有增长;对高峰时段“打车难”可起到一定的缓解。
算账
短途客可能更倾向于起步价低的第二套方案，但第一套方案平均每公里价格更低，更划算。
11月28日上午8：30，长沙出租车计价结构调整听证会将在枫林宾馆召开。10日，三湘都市报记者从长沙市物价局获悉，长沙出租车计价结构调整听证共设两个拟调方案(见制图)。据方案，出租车白天起步价从现行标准6元/2公里，拟调为10元/3公里或8元/2公里。调整后的起步价中不再含有燃油附加费0.5元。
此外，25名听证会参加人和5名旁听人员名单出炉。■记者 陈月红 李琪 通讯员 梁俊 黄小年 汤素花
影响
打车费将略增加
据介绍，两套调价方案皆有高峰时段低速计时收费，同时起步费和车公里价也有所上调，出租车运价结构调整后，将对乘客有多大影响?
对此，长沙市物价局相关负责人表示，市民乘坐出租车，单程用车空驶费将减少。如实施方案一或二，与现行运价对比，当运行到14或12公里时，乘客支付的空驶费减少3.6元或1.8元。但由于起步价和车公里价的调整，乘客支出的费用增加4.4元或4元，增减相抵后，乘客支付的费用略增加0.8元或2.2元。
有望缓解 “打车难”
据介绍，目前，日均每趟延时计费时间只有264.8秒(4.41分钟)，日均延时计费趟次为45.95次，其中，日均高峰时段延时计费趟次为10.94次。因此，当出租汽车行驶速度低于12公里/小时时，交通高峰时段乘客支付的低速行驶费相对平峰时段有一定增加，但对“打车难”问题可起到一定的缓解作用。
电召服务拟收费
另本次计价结构调整听证方案还将电召服务纳入其中，每次拟收取4元的即时电召服务费。据介绍，即时电召指乘客从约车到用车在一小时内完成的电话召车业务，即时电召服务收费北京5元/次、成都5元/次、三亚5元/次、上海4元/次、南昌3元/次。
声音
对长沙出租车调价的两套预选方案，市民和的哥有着不同的看法。
【市民】
计算成本，第一套可能更“便宜”
市民刘薇薇从事的是公司财务工作，没有私家车，但是经常外出，公司允许她报销的士票据。“虽然第一套起步价高些，但是仔细算起来，成本比第二套要低些。”她粗略地计算了一下，虽然第一套方案的起步价为10元，但是平均起来，每公里的价格为3.3元，比起步价为8元的第二套方案便宜了0.6元。
此外，第一套方案夜间计价时段为22点，结束时间为6点，比第二套方案21:30的时间晚了半个小时，5:30的结束时间则长了半个小时。
从刘薇薇的计算来看，第一套方案只是起步价高些，但实际计算起来，要比第二套更划算。
【的哥】 第二套方案更适合，高峰计价有吸引力
一家三口都在长沙开的士，的哥邓师傅可以算得上“资深”，方案正式公布之前，他就暗自思忖过调价的方式，觉得8元的起步价应该是“趋势”。
“我觉得乘客会更喜欢第二套方案，就是起步价8元两公里算的收费标准。”邓师傅告诉记者，目前长沙的起步价并不算便宜，调整到8元比较容易被接受，如果选用10元三公里算的起步收费标准，可能会“吓退”很多短途乘客。
“不单单是起步价，我觉得其它方面来看，也是第二套更合适。”邓师傅告诉记者，按照长沙的夜生活丰富程度，凌晨5点半之后就很难再载到客人了，21：30到5：30的夜间计费时段设置也算合理。
“高峰时段低速计时收费，这是我们期待了蛮久的，大家也敢在高峰期放心跑城内了。”有着18年出租车龄的的哥郭师傅笑着说，按照现在“等候3分钟加价1元”的计价标准，一旦堵车，就代表亏本运营。
“不少市民总说高峰期打车难，甚至不理解我们为何不愿意在高峰期去市里载客，主要是成本的计算太划不来。”的哥刘再清表示，第一套方案和第二套方案都有各自的“优劣点”，最后得看市民的接受程度。
焦点释疑
高峰时段低速计时收费要确保不亏本
记者： 高峰时段低速计时收费标准为什么会定在1元/1.5分钟，依据是什么?
长沙市物价局：据调查，目前高峰时段在郊区运营每小时可以有40—45元左右收入，若按照拟调方案1元/1.5分钟的低速计时收费标准测算，每小时出租车的营运收入为40元左右，可以确保出租车在高峰时段进入主城区运营不亏本，提高驾驶员在客流高峰时段主动进入主城区运营的积极性，有效缓解上下班高峰时段“打车难”的矛盾。
记者：返空里程为什么是12公里(14公里)而不是15公里甚至20公里?
长沙市物价局：目前长沙市出租车运价标准，单程用车空驶费起计里程为10公里，明显与城市发展扩大不相适应。长沙市2012年建成区面积比2008年增长30%。出租车单程空驶费由原来的10公里调整为12公里或14公里是比较适宜的。
记者：为什么夜间计费起计时间要设定在21：30或22：00?
长沙市物价局：长沙属于消费型城市，市民夜间出行频率较高，过早收取出租车夜间服务费与市民的生活习惯不符。因此将出租车的夜间服务费起计的时间顺延半个小时或一个小时，以适应市民夜间出行的实际需求，降低市民夜间乘坐出租车的成本。
听证代表旁听人员均为报名或推荐产生
记者：此次听证会参加人和旁听人员是怎样产生的?
长沙市物价局：本次出租车计价结构调整听证会共设25名听证参加人和5名旁听人员。25名听证参加人中，11名为消费者听证参加人，以向社会公开征集方式产生，14名为推荐参加人，由政府价格主管部门委托行业组织、政府主管部门推荐产生，5名旁听人员按报名先后顺序产生。
消费者听证参加人采取自愿报名、合理分类、随机选取的方式产生。这次听证会共有40名消费者报名参加听证，7名报名参加旁听。为尽量保证产生的11名消费者听证参加人具有一定的代表性，我们将这40名报名参加听证的人员大体分为六个类别，分别是：机关事业单位7人，企业社团和个体5人，新闻媒体13人，院校及科研院所5人，法律界3人，离退休人员7人。在这11名随机选取产生人员名额的分配上，除法律界人数较少分配1个名额外，其他五个类别分别分配2个名额。
记者：调价后，长沙市出租车运价水平在周边省会城市中处于一个什么样的水平?
长沙市物价局：调整后，按照打车10公里所花费金额占该城市2012年城镇居民人均可支配收入比例计算，长沙约为0.079%，仍低于海口、乌鲁木齐、哈尔滨、南宁的0.1%，南昌、重庆、贵阳、合肥、贵阳的0.09%，北京、广州、成都、上海、郑州、杭州的0.08%，排在27个省会城市的13位。
部门回应
调价红利归于的士，严禁提高 “份子钱”
在记者日前的调查中，不少出租车司机期待出租车调价方案中能涉及减少“份子钱”的内容，有些司机甚至担心调价后“份子钱”会增加(详见本报 11月10日A06、A07版)。
针对司机们的担心，长沙市物价局今天进行了积极回应，该局表示，此次出租车的运价结构调整的目的是保证出租车驾驶员的合理运营收益，合理补偿出租车运营成本的增长，提高驾驶员运营积极性，缓解乘客“打车难”的问题。因此，此次调价所产生的收益，原则上全部用于驾驶员。主管部门将采取措施，加强监督，严格监管出租车经营企业擅自或变相提高出租车租赁金(“份子钱”)标准的行为。