长沙市推进现代服务业发展大会召开
8月3日上午,长沙市推进现代服务业发展大会召开,深入贯彻落实中央和省委、省政府推进供给侧结构性改革的部署要求,补齐现代服务业发展短板,构建服务经济与智能制造双轮驱动的产业新格局,打造长沙经济升级版。省委常委、市委书记易炼红出席会议并强调,要提升供给侧,着力补短板,推动长沙现代服务业跨越发展。市委副书记、市长胡衡华出席并作工作报告。
市领导虢正贵、张湘涛、陈泽珲、夏建平、曹立军、付胜华、王国海、廖健、彭继球出席。
近年来,特别是实施现代服务业三年行动计划以来,长沙服务业发展增速快、业态新、来势好。2015年全市服务业增加值达到3834.77亿元,增速12.1%,超过规模工业增速,对全市经济的贡献率达48.6%,实现税收679.24亿元,占全市财政收入的61%,在经济新常态下为稳增长发挥了重大作用。这次会议下发的《关于进一步加快发展现代服务业的实施意见》提出:2017年服务业与第二产业占GDP比重基本持平;2020年服务业占GDP比重达到55%,并实行分类考核、精准考评。
“要抢抓这一轮现代服务业发展的先机,通过发展提速、比重提高、层级提升,在做大总量、做优结构、做强品牌上取得突破性进展!”易炼红指出,推动现代服务业跨越发展是经济转型升级的战略之举,是落实上级决策部署的责任所系,是现代经济发展规律的大势所趋,是赢得省会城市竞争的潜力所在,是补齐长沙发展短板的关键所为。全市各级各部门要以战略眼光、战略思维来看待现代服务业的跨越发展,把现代服务业作为实现增长中高速、产业中高端、消费中高级的战略之举来抓。
易炼红强调,推动现代服务业跨越发展要在抢抓机遇中精准发力。
一是聚焦城市发展升级现代服务业。要着眼城区园区优布局,在高端化、集群化、品牌化、差异化上下功夫;要着眼生产生活抓重点,把金融、物流、会展、电子商务、科技服务等生产性服务业做大做强,把商贸、文化、旅游、健康、养老等生活性服务业做优做特;要着眼落地落实推项目,发挥湖南湘江新区、自主创新示范区、两型社会建设试验区以及黄花综合保税区等战略平台优势,以大数据、大健康、大旅游、大物流以及金融商务中心、研发设计中心等功能性项目为重点,每年推进100个以上的现代服务业重大项目建设。
二是聚焦集聚发展升级现代服务业。要培育一批营业收入“千亿级”“百亿级”“五十亿级”的服务业集聚区。要以规划为引领,实现城市空间、产业空间的优化;要以平台为支撑,提升对服务业企业的集聚能力和支撑能力;要以产业为核心,尽可能地吸纳企业总部、研发机构、行业协会、服务供应商;要以市场为主导,坚持政府引导、企业主导,通过市场机制来完成产业集聚。
三是聚焦创新发展升级现代服务业。要用“互联网+”催生服务业新业态,对电子商务、快递业等要加强政策引导和支持,向城市辐射、向跨境突破、向农村深耕,培育一批具有竞争力的长沙本土企业;要用“互联网+”升级传统服务业,引导传统企业和传统产业在“互联网+”、“+互联网+”中转型升级,提升服务链、价值链。
四是聚焦融合发展升级现代服务业。要力促跨界融合,打造制造业与服务业共同增值的融合型产业链,构建科技服务、信息服务、流通服务以及标准化服务体系。要强化产城融合,坚持以产业为基础驱动城市更新、完善城市功能,以城市为载体拓展产业空间、发展产业经济。要推进区域融合,以家政服务、托幼养老、医疗保健、文化娱乐、体育健身、物业管理等为重点,加快建设社区生活服务圈;围绕农村金融、农村电商、乡村旅游等开辟农村现代服务业发展的蓝海。
五是聚焦开放发展升级现代服务业。要大幅度放宽市场准入,进一步减少前置审批和资质认定项目,推广PPP模式,推进政府购买服务;要全方位构筑开放平台,充分发挥黄花综合保税区、金霞保税物流中心以及跨境电商等开放平台作用,全面提升铁路、水运、航空三大口岸功能;要深层次融入全球网络,推动服务业企业“走出去”,大力发展跨境电子商务、市场采购贸易、保税展示交易等新型贸易业态。
易炼红强调,推动现代服务业跨越发展要从环境营造上厚植优势。要以强有力的组织领导优化环境,以更健全的体制机制优化环境,以全方位的务实举措优化环境,为现代服务业发展提供更灿烂的阳光、更适宜的土壤、更滋润的雨露。
胡衡华指出,要顺应发展规律、把握发展特征、明确发展目标、突出发展重点,全力推动现代服务业发展的突破。他强调,要牢牢抓住现代服务业发展的关键,推动现代服务业与智能制造、创业创新、信息技术、消费升级、改善民生相结合。要突出集聚发展,建立重点项目库、壮大产业集聚区、做优城市综合体。要突出融合创新,优化商业模式、强化融合发展、致力转型升级。要突出要素支撑,强化创新引领、培育创新团队、加大财政投入、保障土地供应。要突出市场培育,增强招商实效、壮大企业实力、打造知名品牌。
胡衡华强调,要着力强化现代服务业发展的保障,强化政府引导、加大考核力度、夯实基础工作、释放政策效应,不断推动现代服务业跃上新台阶。
芙蓉区、开福区、长沙高新区和湖南德思勤投资有限公司分别作了交流发言。