长沙市工商联换届 高起点力促非公经济创新发展

（长沙市工商联十四次会员代表大会开幕式暨促进非公有制经济创新发展大会召开。）

（湖南省委统战部副部长、工商联党组书记汤新华指出，工商联要在服务非公经济转型创新发展中有新作为。）

（长沙市委副书记、市长胡衡华指出，要深化认识，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展。）

（长沙市委副书记徐宏源传达习近平总书记“两会”期间关于非公有制经济的重要讲话精神。）

（长沙市政协副主席、工商联主席彭继球代表长沙市工商业联合会(总商会)第十三届执委会向大会作工作报告。）

（长沙市经信委、浏阳市、步步高集团负责人分别就提升服务质量水平、推动民营经济发展、加快推进项目建设作交流发言。图为长沙市经信委主任邓自力发言。）

（全体会员代表、园区、区县以及有关市直部门主要负责人共约540人参加会议。图片由星辰全媒体记者 王希文/摄）

　　 星辰在线5月26日讯(星辰全媒体记者 王希文 通讯员 吴文胜 周远亚) 今天上午，长沙市工商联十四次会员代表大会开幕式暨促进非公有制经济创新发展大会召开，湖南省委常委、长沙市委书记易炼红发表大会书面讲话。湖南省委统战部副部长、工商联党组书记汤新华，长沙市委副书记、市长胡衡华出席会议并讲话。长沙市领导徐宏源、虢正贵、袁观清、范小新、文树勋、夏建平、曹立军、陈中、彭继球参加会议。

　　五年发展：非公经济来势良好 收获颇丰

　　长沙市政协副主席、工商联主席彭继球代表长沙市工商业联合会(总商会)第十三届执委会向大会作工作报告。五年来，长沙市工商联围绕“两个健康”工作主题，坚持“团结、服务、引导、教育”工作方针，全市非公经济呈现良好发展态势：2015年，全市拥有私营企业16.7万户，占全市企业数的93%，年增长15.4%;非公有制经济完成增加值5488.4亿，占全市GDP 64.5%;全市非公经济从业人员达400余万。

　　在书面讲话中，湖南省委常委、长沙市委书记易炼红向大会召开表示祝贺，并向全市广大工商联会员致以亲切问候。他说，近五年来，是长沙非公经济在转型创新中实现又好又快发展的五年，是广大非公经济人士大显身手、大有作为的五年。“十三五”的征程已经开启，长沙发展站在了新的起点上，在速度变化、结构优化、动力转化的经济发展新常态下，非公经济不仅要发展，而且要加快发展。全市各级部门和广大非公经济人士要进一步提升认识、凝聚共识，在深刻认识加快非公经济发展的重大意义、战略机遇和实现差距中，切实增强加快发展非公经济的紧迫感。

　　市委书记书面讲话 四项措施力促非公经济转型升级

　　易炼红强调，要进一步激发动力、释放活力，主动打好非公经济转型升级的攻坚战。

　　一要多措并举增强整体实力。 要解决“量”的问题，要围绕扩大规模、做大总量，以资金、技术和产品为纽带，引导非公经济向“五区九园”集聚，大力发展配套经济，打造产业集群;要大力实施非公企业创优扶强计划，形成一批跨地区、跨行业、跨所有制、具有核心竞争力的大型民营企业集团，要一以贯之地引项目、抓项目、建项目，激活民营资本，打开发展闸门，催生和发展一批效益好的非公企业。

　　二要全面创新提升竞争能力。 通过技术创新带动产品创新、品牌创新和生产经营模式创新，非公企业要主动融入“中国制造2025”和“互联网+”行动计划的实施，以智能制造和个性化服务开发新产品、新模式、新品牌，在发展新经济上取得突破，各级各部门要在搭建平台、引进人才上大力支持，让非公企业敢创新、会创新、能创新。

　　三要改革开放释放发展活力。 要进一步深化行政审批制度、商事制度、投融资体制等改革，放开市场准入、放开投资领域，提高审批效率、提升监管水平，让非公企业在全面深化改革中有更多获得感;要抓住国家实施“一带一路”战略的重大机遇，大力支持非公企业“走出去”，充分利用两个市场、两种资源，开展跨国经营、海外投资、对外贸易。

　　四要破解难题形成帮扶合力。 全市各级各部门特别是领导干部要带着责任、带着感情、带着办法深入企业，在政策帮扶、要素帮扶等方面下真功夫和实功夫。要形成帮扶企业的长效机制，实行清单制、台账式和点对点的帮扶。要善于用法治思维、法治手段服务企业，对非公企业字号、专利、商标、商业秘密等知识产权的依法保护，高度重视非公企业家队伍建设。

　　发挥工商联桥梁纽带作用 让政商关系更加亲近、清纯

　　易炼红指出，工商联作为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带，要进一步发挥优势、发挥作用，不断提升全市各级工商联组织的凝聚力。要把思想引领的工作做深入，把沟通联系的工作做到位，把协调服务的工作做扎实，打造法治型、效能型、创新型、廉洁型工商联。

　　全市各级党委、政府要把加强和改进工商联工作，作为新形势下统一战线工作的一项重要任务来抓好抓实，努力形成党委统一领导、政府大力支持、统战部组织协调、工商联具体实施、有关方面参与的工作格局。各级领导干部和广大非公经济人士要真诚坦荡打交道、凝心聚力谋发展，让政商关系更加亲近、清纯，把“亲”、“清”二字箴言作为处理政商关系的总遵循，作为干事创业的座右铭，争当爱国敬业、守法经营的模范。

　　各级领导发言 力促非公经济创新发展

　　汤新华指出，长沙市工商联围绕市委、市政府重大战略部署，主动搭建服务平台，教育引导、参政议政、经济服务、组织建设等多项工作走在全省前列。工商联要在服务非公经济转型创新发展中有新作为，重点要在解决融资难、市场准入、产业优化重组、降低企业成本等问题上作深入调查研究，推动问题解决，助推企业发展;要在构建“亲”“清”新型政商关系中有新作为，推进政企互动，助推政策落地;要在加强自身建设、增强自身承载能力上有新作为，加强干部教育培训，提升服务能力，引导非公经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

　　胡衡华充分肯定了长沙非公经济所取得的成绩。他指出，要深化认识，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济发展，准确把握非公经济面临的形势，切实增强非公经济发展的地位。要坚持创新驱动，加快转型提质，实施品牌发展战略，加强人才队伍建设，推动非公经济发展取得新的突破;要打造产业集群，集中优势资源支持企业做大做强，搭建创新创业平台，坚持集约发展，培育竞争优势;要降低市场准入门槛，帮助企业融资，加大财政力度的支持，坚持优化服务，坚持政府引导，激发发展活力。他希望广大非公经济人士大力弘扬企业家精神，奋力争当爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的模范。

　　会上，长沙市委副书记徐宏源传达习近平总书记“两会”期间关于非公有制经济的重要讲话精神。长沙市经信委、浏阳市、步步高集团负责人分别就提升服务质量水平、推动民营经济发展、加快推进项目建设作交流发言。香港经贸商会、澳大利亚国际商会等175个单位和友好商会发来贺信贺电。民进长沙市委主委李平代表各民主党派市委、市人民团体致贺词。