长沙市委全面深化改革领导小组第七次会议召开

　　4月13日，省委常委、长沙市委书记易炼红主持召开市委全面深化改革领导小组第七次会议，讨论审议《中共长沙市委全面深化改革领导小组2015年工作要点》，部署推进2015年全市各项改革工作。市委副书记、市长胡衡华出席会议。

　　市领导袁观清、范小新、余合泉、谢树林、张湘涛、陈泽珲、程水泉、文树勋、李军、张迎春、陈献春、钟钢、李春艳等出席。

　　2014年以来，长沙按照中央、省委的部署要求，紧紧围绕“赢在全面深化改革新的起跑线上”的目标，以高度的自觉增创发展新优势，聚精会神抓改革推进，真刀真枪促改革落实，省委铺排的48项改革任务全部承接到位，市委明确的43项改革基本启动实施，商事制度、权力清单、简政放权、创新创业等改革走在全省乃至全国省会城市前列，实现了全面深化改革元年的良好开局。

　　2015年是全面深化改革的关键之年，改革任务更重、难度更大、要求更高。根据中央、省委改革精神，长沙确定了60项改革任务，覆盖经济体制、农村改革、生态文明体制、行政体制、民主法治领域、文化体制、司法和社会体制、党的建设制度、纪律检查体制等九大类改革。

　　会议指出，长沙的各项改革初见成效，部分改革举措走在全省乃至全国前列。但也要清醒地看到，改革是好事、大事，也是难事，剩下的都是难啃的硬骨头，困难、阻力仍然不小，全市上下要认清改革的艰巨性、复杂性、持久性，按照中央要求和省委部署，更加有力、有序、有效地推进改革攻坚,以“踏石留印、抓铁有痕”的毅力把改革任务一项项落到实处。

　　会议强调，要在深谋细研上下功夫，更加精准地把握改革着力点。要树立前瞻理念抓改革，通过改革，提升城市国际化、现代化、市场化程度，提升对外开放度、城乡融合度，提升地方治理体系和治理能力现代化水平。要聚焦关键领域抓改革，聚焦经济体制改革，实现“一份清单管边界、一颗印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法、一个平台管信用”；聚焦国家发展战略，推动先行先试见效，着力抓好国家自主创新示范区、两型社会综合配套改革试验区等各项试点；聚焦服务体系创新，推动民生福祉改善；聚焦司法体制改革，推动社会治理创新；聚焦党的建设制度改革，推动管党治党责任落实。要实行统筹兼顾抓改革，注重分类指导，抓出长沙特色，形成长沙经验，创造长沙样本，注重各方统筹，确保改革上下衔接、左右兼顾、前后配套。

　　会议强调，要在真抓实改上下功夫，更加充分地释放改革的正效应。改革方案要高质量，对每项改革要深入思考、反复比较、研究透彻，全面提升改革的含金量。改革举措要高水准，坚持大视野关注、深层次破题、多方面比较，确保改革举措“货真价实”、科学管用。改革推进要高效率，对已经看准的改革，要坚定不移地加以实施，确保抓一项进一项、改一项成一项。

　　会议强调，要在同心协力上下功夫，更加强劲地奏响改革的大合唱。要强化责任担当，市委全面深化改革领导小组要统筹把握大局,各专项小组要对本领域承担的任务做好整体谋划、任务分解及协调调度，着力解决好 “最后一公里”问题。要强化机制保障，加快建立完善改革的申报立项机制、咨询参谋机制、绩效评估机制、责任追究机制。要强化督察落地，紧盯改革方案，一项一项推进。

　　会议讨论审议了《长沙市社区党建和社区建设“三年行动计划”（2015年—2017年）》。会议强调，社区党建和社区建设事关决策部署落实，事关民生福祉改善，事关基层治理创新，要以社区服务型党组织建设为统领，以改革创新为动力，以和谐社区建设为主导，大力推进品质社区、智慧社区、人才社区、服务社区、活力社区建设，用3年时间实现全市社区基本达到管理有序、服务完善、环境优美、充满活力、和谐幸福的目标要求。要深入推进社区服务型党组织建设，进一步提升社区治理和服务能力，进一步为社区减负，进一步加强社区基础设施建设，突破重点难点，狠抓工作落实，让社区居民都能直观感受到身边发生的喜人变化。

　　会议还讨论审议了《长沙县功能分区体制机制创新规划方案》。