长沙市：劳务协作脱贫有“模”有“验”

　　湘西，一个美得让人心醉、穷得让人揪心的地方。湘西70万贫困人口脱贫进展如何，是党中央和习总书记一直牵挂关心的问题。今年4月以来，市人社局在2011年即已连续开展的“春风行动—湘西行”基础上，按照“政治高度、民生纬度、共赢态度”理念，围绕“确实情、增转移、稳存量”目标，坚持“高效能组织、高精度对接、高质量服务”原则，以转移就业为抓手，重点协助保靖、龙山两县开展建档立卡贫困劳动力转移就业脱贫工作，先后十多次赴湘西会商、对接、招聘，在劳务协作脱贫试点工作中探出了新路子、摸出了新经验，闯出了新天地。 

　　 一是分类施策，打出“信息化”王牌。 劳务协作脱贫试点工作是一项重要政治任务。长沙市以高度的政治责任心，将试点工作作为“十三五”期间脱贫攻坚和就业优先战略的一项重要举措来抓。为此，市人社局结合长沙实际，创新思路，分类施策。一方面定期采集发布企业空缺岗信息。通过“一月一汇总、一季一通报”机制，发动园区、区县（市）及时统计辖区内企业空缺岗信息，第一时间发往湘西州和龙山、保靖县，并在微信、网络上发布，现已收集发布327家次企业、2.58万个岗位。另一方面通过数据比对掌握精确信息。将湘西州所提供建档立卡贫困人口数据与长沙市社保数据库逐条匹配，并借助流动人口数据库辅助比对，经比对，截至7月底有9813名湘西州建档立卡贫困劳动力在长参保。利用“长沙就业”微信平台、基层就业平台、人力资源市场等载体，精确掌握未在长参保部分贫困劳动力信息。目前“长沙就业—精准扶贫”微信平台包含个人信息、就业动态、岗位推荐等功能，并和市内700个社区平台相连接，可随时掌握贫困劳动力的就业需求、工作情况。此外，建立信息监测交流机制。长沙市通过社保系统、社区及微信平台，监测在长贫困劳动力动态情况；湘西州通过农村平台，调查监测贫困劳动力流动情况。各方建立数据模块，确定信息专员，每月交换动态信息。 

　　 二是因势利导，摸出“小精灵”触角。 近年来，长沙市充分发挥省内劳动力转移就业主要承载地的作用，以合作共赢的态度，主动与湘西开展了广泛的劳务协作。自2011年起连续6年赴湘西开展劳务输入活动，累计转移2万余人来长就业；今年正月初七，又组织30多家企业，携带岗位5800余个，前往湘西龙山等地开展“春风行动”异地招聘活动，守盛书记当天走访长沙市人力资源市场时，对此给予高度肯定。针对湘西贫困劳动力居住偏远、分散的特殊性，改变以往集中时间举办大型招聘会的方式，摸索出“小精灵”（小型招聘、精选企业、灵活形式）模式，将劳务对接触角直接深入贫困村，多次组织企业送岗位上山下乡，现场开展职业指导、技能培训报名、招聘面试、当场签约等“直通车”服务，有效提升转移就业脱贫的成功率。共新增转移湘西州建档立卡贫困劳动力609人来长就业，截至7月底仍稳定在岗496人。 

　　 三是整合资源，共筑“连心桥”稳岗。 贫困劳动力要真正实现就业脱贫，不光要“转得来”，还要“稳得住”、“留得下”。长沙市充分整合多方资源，为贫困劳动力提供均等化、动态化、系统化服务，促进其在长稳定就业。依托基层网格，为前来咨询求职的在长湘西州建档立卡贫困劳动力建立求职登记卡，提供与本市居民均等的就业援助。开辟“绿色通道”、“电话通道”、“网页通道”、“微信通道”四个通道 ， 为贫困劳动力提供线上线下的动态服务。出台一次性补贴、中介服务补贴、失业稳岗补贴等稳岗政策，组织召开“精准扶贫与企业责任”座谈会，引导企业根据自身情况出台稳岗办法，鼓励企业以政策为抓手，积极承担社会责任，主动吸纳和稳定贫困劳动力就业。