长沙小学生推迟到8点半上课 最快于9月初开始实行

交警带领上学途中的孩子过马路。长沙市8月18日开听证会，通过了将城区小学生早上上课时间调整至8∶30的方案。（资料图片）

　　为了让长沙城区近20万小学生多睡一会儿，吃个美美的早餐，减轻点学习压力，长沙市教育局6月公布了《长沙市城区小学生到校时间拟调整方案》，拟将小学生的早上到校时间调整为8：30(详见本报6月23日报道)。8月18日上午，“关于调整全市城区小学生早上上课时间行政决策听证会”在长沙人民会堂举行，20名听证代表均对此表示赞成，同时提出了自己的观点和建议。

　　【家长】

　　孩子能睡得更多

　　吃得更好

　　“7点起床，然后要在7:50前赶到学校，每一个早晨我和孩子都是在马不停蹄的状态中度过。”来自清水塘三小的家长代表吴禄凤女士笑言，因为自己经常不断催促孩子，也引来孩子的抗议：“他常说，妈妈你除了催我，还能说点别的吗？”推迟的这半个多小时，吴禄凤觉得很珍贵，因为可以让他保持一种从容的姿态去洗漱、吃早餐、收拾课本等。家长代表颜福萍也称，时间太赶时，很多孩子都是随便吃点东西填肚子，她认为家长应该用这多出来的时间，为孩子做顿营养早餐，同时好好享受亲子时光。

　　因为许多家长因为上班时间的缘故，并不能推迟孩子上学，来自高新区的家长段力耕建议学校不要将早到的孩子拒之门外，最好组织他们开展体育锻炼、晨读等活动。

　　【教师】

　　作息时间调整

　　不会影响教学

　　对于推迟上课的方案，教师代表们也纷纷表示赞成。雨花区砂子塘泰禹小学的张维娜老师作了一项统计：上一学年她教的一年级孩子中，每天都有10%左右的人迟到，到了冬天，甚至会达到20%。而且，即便是在规定的7:50前到校的孩子中，也有一半的孩子是踩着点来的，早读时状态并不好。

　　有人认为，调整上课时间会影响教学进度，来自天鸿小学的刘婷婷老师介绍，出于对孩子酷爱踢球的兴趣的保护，该校将课堂的40分钟改为35分钟，同时将课间时间从10分钟延长到15分钟。“通过一段时间的实践，效果很好，没有对孩子的学习成绩产生任何影响。”

　　【担忧】早到学生加大学校管理难度

　　调整方案中最大的争议在于，对于那些工作时间并非“朝九晚五”的家长来说，孩子推迟到8:30上课，无异于是增加了负担。来自长沙麓山国际实验小学的向春芳老师提出疑问：“许多家长上班时间并非朝九晚五，推迟送孩子上学不太可行，会不会衍生更多类似托管的‘早托’机构？学校不能把八点半之前到校的孩子拒之门外，所以学校的管理难度将会加大。”

　　岳麓区德润园小学校长陈芳也对此有同感：“按照教育部门要求，有实际困难的家庭可以申请提早到校。但这会使得学校无从掌握孩子的到校时间，存在安全隐患。学校必须做好安全预案和值班安排，研究课程设置等。希望教育行政部门也提供相应支持。”

　　【专家】 推迟上学，并非学校推迟开门

　　“有利无弊”是专家代表、湖南师范大学教育科学研究院常思亮教授对这个《调整方案》的评价。他认为将孩子上课时间推迟到8:30，但并不意味着家长只能8:30送孩子到校，根据实际情况，家长申请早到学校的情况是允许存在的。他同时指出，这份方案只是针对孩子上课时间的调整，并非是针对学校管理和教师作息时间的调整，因此教师按照以前的工作时间上下班就可以了。

　　雨花区王家冲小学校长张洪芳表示，和目前作息时间相比，调整后，将取消早自习，第一节课的时间从目前8:10推迟至8:30，但其余的上课和作息时间并不会发生变化，所以不会对教学造成影响。

　　为了便于管理，开福区教育局基础教育科钟洁芸建议，需要早到的孩子向学校提出申请后，可建立一张“监管卡”，然后由学校派专人监管。同时，学校要加强与街道社区等部门的沟通联动，确保孩子上下学的安全。

　　【配套】 学校自行安排作息，加强管理

　　长沙市教育局基础教育处处长陈珍坤在陈述时说，目前长沙小学生早上到校时间一般为7:30-8:00，上课时间为8:00-8:10。调整后，在城区小学生早上上课时间统一规定为8:30的前提下，各校可以根据本校实际科学安排每天的作息时间，保证落实国家课程方案，开齐课程、开足课时，确保每天阳光体育锻炼1小时。

　　另外，要求城区小学统筹安排值日老师负责每天的早到学生管理工作，做到“早到可进校，进校有事做，做事有管理”。各小学要对原有管理制度结合“小学生8:30上课”作出必要调整，在开校门时间、值日教师到岗时间、值日工作职责要求上做好对接，加强对早到学生的管理。总体来说，除了值班教师的值班时间会延长，并没有增加教师的工作时间，教师的作息时间不会因学生到校时间的调整而改变，还是按照以前的工作时间上下班。

　　长沙市教育局副局长缪雅琴还表示，听证代表及社会各界对为学生减负的呼声很高，推迟上课时间也不足以解决学生课业负担过重的问题，但长沙将以此开始，拟出台“切实减轻长沙小学生学业负担过重”的相关文件，让孩子们学得轻松，学有所乐。

　　据悉，听证会结束后，相关部门将把听证会上各位代表的意见进行汇总，并对方案进行修改完善，再报长沙市政府批准后开始实施。预计最快将于今年秋季开学后9月初开始实施。

　 　调查

　　晚上课半小时

　　学习成绩提高25%

　　青少年的身体机能每天正常运转要比成年人晚2小时，“让青少年早上7点起床，就好比让成年人早上5点起床”。在科研试验中，每天开课时间推迟到10点，学生考试成绩大幅提升。

　　明尼苏达大学应用研究与教育改进中心主任凯拉·瓦尔斯特隆(Kyla Wahlstrom)曾经跟踪调查了在明尼苏达州、科罗拉多州和怀俄明州的8所公立中学里就读的9000多名学生。

　　结果发现，如果上课时间调整到早上8：35或者更晚，一个学期之后，学生们的数学、英语、科学和社会学成绩普遍提高了1/4个等级，例如从B提高到了B与B+的中间位置。

　　来自巴西、意大利和以色列的研究也获得了相似的结论。与把上课时间从早上7:15调到7:45的学校相比，上课时间从7:30改为8:00的学校的学生学习成绩有更大幅度的提高。

　　之所以上课时间推迟会获得这些好处，其关键是青少年保证了至少8个小时的充足睡眠，而如果能达到9小时就更好了。

　　在欧洲，很少有中学会在上午9点以前开始上课。还有其它研究表明，推迟上课时间可以提高出勤率，以及减少青少年抑郁和交通事故的发生率。这些都因为晚点上课可以让青少年获得更充足的睡眠。

　　 连线

　　师范生顶岗实习

　　不得完全顶替教师岗位

　　日前，省教育厅下发相关通知，今年，确定湖南第一师范学院、衡阳师范学院、湘南学院、长沙师范学院开展师范生顶岗实习试点工作。另外，长沙县开慧中心小学等多所学校和幼儿园被确定为师范生顶岗实习试点基地学校(幼儿园)。

　　省教育厅要求，由试点高校成建制组织进入毕业实习阶段的师范生集中开展顶岗实习工作，实习时间为一个学期。实习期间，师范生须在教学、教研、管理等不同岗位进行全面的顶岗锻炼，但不得简单地 “一对一”完全顶替某一教师岗位，顶岗教学任务原则上不得超过该岗位教师授课时数的50%。

　　各地要将接纳师范生教育实践作为中小学(幼儿园)的应尽义务和重要责任，纳入工作考核评价和特色评选的重要内容；将指导师范生教育实践作为中小学教师评奖评优、职务(职称)晋升的重要依据，作为中小学教师评选特级教师和学科带头人的重要条件。　(三湘都市报 黄京 伍昭蓉)