长沙实施社区全面提质提档三年行动计划 中心城区500米内可乘公交

让背街小巷循环起来

长沙实施社区全面提质提档三年行动计划

社区是城市的基本细胞。8日，《长沙市社区全面提质提档三年行动计划(2016-2018年)》(以下简称《行动计划》)正式下发，长沙计划通过三年时间建设和优化社区服务阵地、公共交通、停车场地、管网体系、绿化美化、老旧社区改造等基础设施项目，打造品质高端化、服务优质化、治理多元化、居民幸福感明显提升的社区。

中心城区500米内可乘公交

老旧社区停车难，新建社区公共交通配套欠缺如何解决?根据《行动计划》，未来三年长沙将优化社区交通秩序，全面实行背街小巷交通微循环改造提升，加强公共交通建设。中心城区在2018年实现公交站点500米内全覆盖。长沙还将落实社区停车位配置指标，结合背街小巷提质、老旧社区改造等项目，增加社区停车位。

为了让居民享受“开门见绿、推窗见景、百米见园”的宜居环境，2016至2018年，全市将新建社区公园50个以上，拆除社区围墙开放一批公共绿地，重点提质改造道路绿化30条以上。通过推进屋顶绿化等，长沙还将实现立体绿化新增50万平方米以上。

提升社区安全水平、深化平安社区建设也被明确列入《行动计划》：到2018年，全市城区社区将全部单独设置警务室，配备1名以上专职社区民警及相应的协辅警，实现“一社一警”;新建小区将实现高清视频技防全覆盖，城市老旧社区、独幢居民楼高清视频技防覆盖率达80%以上。

业主委员会组建率达60%以上

去年10月，全国社区社会工作暨“三社联动”推进会议明确要求各地加快推进社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”。如何健全“三社联动”机制?《行动计划》明确，到2018年，每个城市社区登记或备案的社会组织要达到10个以上，全市要有50%以上的城市社区工作人员获得社会工作者职业资格。

三年行动计划还将大力发展物业服务，建立健全社区居委会、业主委员会和物业服务企业三方联动服务机制，提高业主委员会组建率。记者在相关考核细则中看到，三年行动计划要求社区内小区业主委员会组建率达到60%以上并运行良好，否则将予以扣分。

部门事项进出社区须审批

“上面千条线，下面一根针”可谓基层社区工作的真实写照。当前，社区服务任务日益繁重，管理体制却仍未完全理顺。《行动计划》将对目前社区管理服务存在的职责边界不清晰、责权利不对等问题进行探索。

《行动计划》要求对部门延伸到社区的公共事务进行全面清理规范，编制全市社区公共事务目录，推动社区职能职责归位，强化社区居委会的自治属性。同时，长沙将建立工作准入制度，即公共事务需进社区的，一律由市社区建设工作领导小组核准。部门事项需进入或退出社区的，应提出书面申请，经市社区建设工作领导小组审批同意后施行。