长沙多措并举保障和服务民营企业健康发展

　　企业家最怕什么？最怕人身和财产安全没保障。没有安全感，企业家怎能放心投资安心经营？

　　那么，企业家权益如何保护？依法！平等！近日，在长沙市优化营商环境协调事务中心组织的“优化营商环境”系列采访中，看到了保护企业家权益的“长沙做法”。

　　专项行动为企业家保驾护航

　　2019年春天，长沙市人民政府召开新闻发布会，宣布全面启动“优化营商环境年”企业家权益保护专项行动。长沙市成立了由市委政法委、市纪委监委等14家成员单位组成的领导小组，出台了《关于依法保障和服务民营企业健康发展的实施意见》《长沙市“营商环境优化年”企业家权益保护专项行动实施方案》等相关文件。

　　“政法机关作为执法司法机关，要主动担当维护市场经济秩序、营造公平竞争环境、保护企业家合法权益的重要职责。”新闻发布会上，市委政法委常务副书记任安良要求，各级各部门必须牢固树立主动、平等、优先、便捷、审慎、保障的理念，真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商，毫不动摇地促进企业发展，毫不动摇地支持企业家投资创业，依法平等、全面保护民营企业家权益。

　　长沙政法机关集中开展三大行动，保护民营企业家财产安全和人身安全。法院开展清理“小标的大查封”行动，核查涉民营企业案件4119件，纠正15件超标的查封案件。检察院开展涉企人员羁押必要性审查行动，摸排在押涉企业人员133人，依法对“四类人员”不批捕17件17人，不起诉7件8人。公安机关开展对挪用资金、职务侵占案巡查，144件挪用资金案破案65件，242件职务侵占案破案98件。公安机关立经济案件452起，追缴损失近2600万元。中央“5·30”金融领域风险类经济犯罪专案被省公安厅评为“一级精品案例”。

　　聘选企业家为特约监督员

　　为了更好地推进营商环境优化，岳麓区聘选了20名企业家为营商环境特约监督员，邀请监督全区行政执法、行政审批及基层窗口等服务情况，收集损害营商环境的问题线索，并对如何优化营商环境提出意见和建议。

　　湖南天地人律师事务所合伙人杨林先后被长沙市、岳麓区聘请为营商环境特约监督员。“我们有自己的微信公众号，还经常参加一些政府部门组织的座谈会，大家聚在一起交流，一方面将相关惠企政策、信息告诉企业界的朋友，另一方面搜集企业界的意见建议，反馈给有关部门。”

　　2019年5月24日，岳麓区组织召开营商环境特约监督员座谈会，邀请监督员来“揭短”，当场收集40多条意见建议。岳麓区政府都照单全收，并迅速分发给各相关部门抓紧办理。

　　截至目前，全市聘任了100名营商环境特约监督员，全年共收集反映营商环境案例120例，提交优化营商环境建议意见358条。他们通过营商环境特约监督员工作秘书处月调度、季讲评的方式交办、上报、解决问题，当好营商环境侦查员的同时，当好党委政府联系企业的连心桥。

　　上门服务为企业解决难题

　　“天气很冷，但营商环境给我们的感觉很温暖。”这是湖南大球泥瓷艺有限公司董事长滕召华的直观感受。作为一家2013年入驻天心区的陶瓷企业，湖南大球泥瓷艺有限公司在发展中曾在市场、融资、宣传等方面遇到难题。天心区多部门上门服务，为企业解决难题。

　　2019年来，天心区进一步推动“亲清”政商关系制度化，曾组织召开非公企业政企恳谈会，邀请44家重点非公企业负责人进行面对面交流，并对企业提出的37个问题进行交办。此外，该区长效开展联系服务企业工作，率先成立全省首个区级企业服务中心，开通企业服务和招商引资24小时热线，上线政务信息交互平台“天心政企通APP”，固定每月第一个工作日为“区长企业接待日”，解决了湖南大球泥瓷艺有限公司等30多家企业的47个难题。