长沙多手段高科技“治超” 超限率降至0.185%
（自10月12日长沙开展公路治超百日专项整治大行动以来，超限超载率由整治行动前的1.33%下降到了0.185%。）
（本次“治超”从实施“一超四究”、严管源头、严查路面、严控边防等方面着手。）
（要求“治超”工作“一张网，不留口子;一把尺，不降标准;一脚踩，不分城乡;一票否，不碍情面。”）
（工作人员正在对货车是否超载进行检测。 星辰全媒体记者 刘志峰摄）
星辰在线12月16日讯(星辰全媒体记者 刘志峰) “源头、路面都在严抓超载超限行为，我们不敢超，也不愿意超了。”记者今日从长沙市“治超”办公室了解到，自10月12日长沙开展公路治超百日专项整治大行动以来，超限超载率由整治行动前的1.33%下降到了0.185%，在湖南省排名第2，已初步形成了非法超限超载市域内“源头不敢超、路途不敢跑、外头不敢来”的可控局面。
“一超四究”多管齐下“治超”
“2015年底国省干线站点超限率下降到1%以下，2016年1月1日全市实现常态治超。”中共长沙市委常委、副市长张迎春在10月12日召开的长沙市公路治超百日专项整治行动部署会上要求。
长沙地处交通要冲，受经济结构和利益驱动的双重影响，一段时期车辆非法超限超载运输比较严重。为扭转这一局面，长沙市先后颁布了《长沙市治理车辆超限超载工作方案》、《长沙市治理车辆超限超载工作考核办法》，从职责分工、源头治理、路面治理、监督考核等方面作出了明确规定，对治超责任主体单位、区县(市)政府、相关市直部门再下达军令状，严格兑现“三挂钩”，并对专项整治行动开展不力、没有达标的单位、个人实行严格问责。
长沙“治超”相关工作人员介绍，本次“治超”从实施“一超四究”、严管源头、严查路面、严控边防等方面着手。“‘一超四究’即对查处的超限超载运输车辆，追究非法改拼装车辆企业的责任，追究超限超载货运源头企业(货场)的责任，追究超限超载车辆运输企业(公司)的责任，追究超限超载驾驶员的责任。”
湖南省治超办工作人员介绍，宁乡县在全省率先对超限超载案件实行“一超四究”，一发现超限超载车辆，治超办会立刻向安监、工商、工信、交运等职能部门发出督办函，严格追究企业、驾驶员的责任。同时，建立了企业“黑名单”制度和驾驶员诚信考核系统，对倒查责任追究中问题没查清、责任人没得到倒查处理、整改不到位实行“三不放过”。长沙“一超四究”“治超”方法，得到省治超办充分肯定，并在全省广泛推介。
严控源头路面 多部门联动“治超”
源头管控是“治超”的第一道关口，长沙“治超”重点治理货源企业、建设工地、边界源头。城管部门对渣土运输车采用“10禁”的管控办法，在全市渣土工地实施安装视频监控系统。住建部门严控建筑工地，坚决杜绝超载车辆进出工地，控制住货源企业、建设工地等源头。工商、质检部门联合对车辆改拼装企业进行专项清理整顿，重点打击无照经营行为。
路面查堵是治超最后一道防线。长沙各各职能部门重点针对冲关、冲卡、避站绕行、夜间偷运、短途接驳、无牌无证、非法改装等行为进行依法从严从快查处，严格执行“3+2”标准，即就地卸载、顶格处罚、割除马槽;驾驶员所持驾驶证记分，所持从业资格证记分。同时严控边界治超执法力度，增设边界检测站，在辖区内加强夜查，实行24小时监管，严防死守。定期和不定期组织公安、交警、路政等部门开展边界集中整治行动。
多手段创新 高科技全方位“治超”
11月9日晚20时45分，一辆牌照为皖K01505的大货车行驶在长沙县境内的107国道上，引发了唐田车辆超限超载检测站内预检系统的报警响应。随后，这辆满载地板砖的货车被拦停，经查，这辆两轴车超载65.35%，被依法处以卸货、罚款1.3万元的处罚。
“我们在全市率先安装了不停车预检系统，它安装在离检测站一公里的路面下，装有自动称重器，能自动检测过往车辆的重量及轴数，判断车辆是否超载。如果超载，路面的牌照识别器会自动抓拍，并报警提示执法人员进行处理。”唐田检测站副站长刘永健介绍，与过去用肉眼判断超限超载行为相比，不停车预检系统让执法变得更加科学化、信息化。目前，长沙全市共投资550万元，安装不停车预检系统4套。
“浏阳市在全省首推‘微信治超’，一旦发现问题车、可疑车上路，马上拍下照片发到微信群，目前，这个微信群已有了120多名成员。”长沙市治超办建立了治超工作信息微信平台，将各区县(市)和相关单位治超工作分管领导及联络人纳入其中，利用微信共享治超信息，开展治超行动。相关负责人表示，百日整治行动以来，“浏阳治超”微信群共查获超载超限、非法改装车辆211台次，很多时候，超限超载车辆上路不到10分钟，立马被拦截下来。
多区域联合 “八市”携手长效治超
为遏制边界公路超限运输违法行为，长沙、株洲、湘潭、益阳、娄底、岳阳、宜春、萍乡八市(以下简称“八市”)就开展区域联动治超工作签订《八市边界公路联动治超工作合作协议》，建立联合治超协调机制，统一了各自片区内自由裁量权标准、车厢拦板切割标准、防抛洒保护措施，要求所有运输易抛洒物品的运输车辆统一覆盖帆布。
根据协议，八市每半年召开一次治超工作联席会，交流治超工作经验，探讨治超工作中存在的难题，共同促进治超工作，并组织开展区域联动治超专项行动，加大对违法车辆的协查和突发事件联动处置的力度，制定相应的应急预案。
通过开展区域联动治超，建立了八市无边界、无缝隙治超网络，努力实现区域内公路超限超载车辆检测率100%、卸载率100%(不含不可解体货物);无车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路行驶;确保区域内超限超载率控制在1%以下;运输砂石料车辆一律遮盖帆布，无遗漏、抛洒、污染公路的现象。
“对政府职能部门，长沙还实施了史上最严格治超考评。”长沙治超办相关负责人告诉记者，长沙将治超工作纳入了对各区县(市)、市直相关责任部门的年度绩效评估考核范围，要求“治超”工作“一张网，不留口子;一把尺，不降标准;一脚踩，不分城乡;一票否，不碍情面。”
