长沙：多举措助小微企业“两创”

  　　为加快打造国家小微企业创业创新基地示范城市，全面掀起“两创”热潮，日前经长沙市人民政府批准，“长沙市小微企业创业创新工作领导小组”成立，市委副书记、市长胡衡华担任领导小组组长，与小微企业发展有关的市经信委、市财政局、市科技局、市商务局、市工商局、市人社局、市知识产权局等单位为成员单位。

　　为规范小微创业创新基地城市示范专项资金的管理使用，2015年以来长沙市先后出台了22项配套政策及实施细则，其中去年年底发布的17项的政策实施细则，按照“奖、补、购、投、池、市”多元化方式安排使用资金，重点支持小微企业创业创新空间、公共服务和融资性支持三大方向。如两创空间建设包括《关于支持发展创客空间的若干政策意见》、《关于促进全市商贸集聚区发展的实施细则》等5项政策、涵盖“众创空间星火工程”、“创业基地提升工程”“企业孵化强基工程”、“商贸聚集区示范工程”四个主题，三年计划安排中央财政资金3.7亿元，加上地方配套资金8.8亿元，对两创空间建设、运营和服务以补贴、奖励等形式进行支持。

　　小微企业创业创新基地城市示范专项资金由中央财政、省级财政转移支付以及市本级财政预算安排的资金组成，专项用于促进和改善小微企业生存和创新发展环境，主要支持小微企业创业创新载体建设、小微企业公共服务体系与平台建设以及投融资保障等项目。

　　公共服务包括《长沙市促进小微企业创业创新公共服务财政扶持实施细则》，融资支持包括《长沙市小微企业信贷风险补偿基金管理细则》、《长沙市小微企业融资性贷款担保费补贴管理细则》、《长沙市小微企业创业创新天使投资基金管理细则》等多项政策，三年计划安排中央财政资金5.31亿元，加上地方配套资金11 亿元，主要用天使投资、风险补偿、担保补贴和资本市场、服务体系、服务平台、服务产品七个方面，以投资、引导资金池、补贴等形式对小微企业进行支持。

　　据不完全统计，长沙市目前有基本成型或即将成型的众创空间31家，其中有22家已完成建设并投入运营。一些发展较好的行业龙头企业相继建立了各具企业特色的众创空间，通过裂变式创新，发挥产业链资源整合优势，以大促小，带动入孵企业发展。

　　据介绍，去年长沙市在全国30多个申报城市中脱颖而出，获批全国首批15个“小微企业创业创新基地示范城市”，获得2015年-2017年三年共9亿的中央财政资金支持。