长沙发出首张个体工商户“三证合一”营业执照
（长沙发出首张“三证合一”证照。图片由星辰全媒体记者 贺亚玲拍摄）
星辰在线9月1日讯(星辰全媒体记者 贺亚玲) 9月1日是长沙全面推行个体工商户“三证合一”登记制度改革的第一天，长沙市工商局岳麓分局发出长沙首张个体工商户“三证合一”营业执照。
在岳麓区政务大厅里，市民朱江兴奋地从岳麓区副区长李舜和岳麓分局党委书记、局长李季手中接过刚领到首张“三证合一”营业执照。“办证真是又快又好。”朱江坦言，新政策出台后，为个体工商户节约了很多时间。
长沙个体工商户“三证合一”改革被称为长沙商事制度改革的4.0版，是按照“一窗受理、一表申请、互联互通、信息共享”模式，由工商、国税、地税、统计分别核发营业执照、税务登记证、统计登记证，改为由工商部门核发一个加载统一编号、加注“营业执照具有税务登记证、统计登记证效力”并加盖工商行政章的营业执照。
新政实施后，个体经营者只需一张申请表、一份材料，在一个工作日内便能完成登记注册。 目前，全国共有4个省8个地区开展了个体工商户登记制度改革试点，且实行的是营业执照和税务登记证的“两证合一”。长沙的“三证合一”政策是继“先照后证”“三证合一”“多证合一”改革后，长沙推出的又一重大改革举措。经此之后，长沙市商事制度改革再次走在全国前列。
记者了解到，原来创业者业务范围涉及许可事项的，需取得许可证，才能进行工商登记，耗时长、程序繁琐，有些许可证项目办下来甚至需要几个月。
据悉，改革后将实现四个统一：一是统一执照编号。个体工商户“三证合一”营业执照编号使用纳税人识别号，在个体工商户办理注册登记时，由“三证合一”信息系统按照纳税人识别号编制规则自动生成;二是统一申请材料。申请人只需填写涵盖工商、国税、地税、统计等相关内容的“一张申请表”，提交“一套材料”;三是统一受理窗口。工商部门设立个体工商户“三证合一”受理专窗，统一咨询、受理、录入、审核、发照，1个工作日办结;四是统一信息共享。工商部门已审查的材料，其他部门直接采用，不再重复审查。个体工商户核准登记后，工商部门通过长沙市商事服务管理信息平台将信息共享给国税、地税、统计等部门。
作为推进“大众创业、万众创新”的一项改革制度，无论是此前的“先照后证”、“三证合一”登记制度、“多证合一、一照一码”登记制度，商事制度改革所涉及的内容一经推出就为万千创业者提供了极大的便利。
在政策红利的刺激下，长沙也掀起了一轮又一轮的创业高潮，截至今年7月底，长沙市市场主体达 59.94 万户，其中个体工商户39.75万户，占全市市场主体的66.3%。而个体工商户“三证合一”改革的推行，避免了申请人多部门奔波，有效破解了审批部门多、程序繁、时间长等群众反映突出的问题;有利于统计部门及时、准确、全面地掌握个体工商户登记信息，全面反映经济发展状况;倒逼相关职能部门转变观念，创新社会管理，提高行政效率。
