长沙县食品安全监管模式获评全国“2015民生示范工程”

首创督查巡视机制，让百姓吃得放心

　　日前，第三届中国民生发展论坛在北京人民日报社举行，本次论坛的主题为“法治保障民生”。论坛首次推出20个群众满意度高、社会影响大、具有推广价值的“2015民生示范工程”，其中，长沙县食品安全监管模式榜上有名。

　　A规范三大主食生产经营

　　食品安全生产链条长，涉及的环节和部门多，如何变各行其是为步调一致，长沙县在全国首创督查巡视机制，并成立了5个食品安全督查巡视组，由县长亲自挂帅，各组组长则是由从科局党委（党组）书记岗位退下来、且德高望重和敢于仗义执言的在岗正科级干部担任。

　　发现问题、找准症结、拿出对策，是巡视组的工作职责之一。老百姓深有感受的是对肉制品、豆制品、米粉三大主食的放心。

　　近年来，县食安办依法取缔多起无证生产豆制品、米粉。同时为达到疏堵结合的治本效果，长沙县先后在安沙毛塘社区和杨梓冲村新建豆制品和米粉生产基地，今年开始供应全县农贸市场和超市。

　　随后，长沙县又着手规范生猪产品、豆制品、米粉生产经营秩序，探索对中小学的三大主食实行统一配送模式，要求全县的各中小学食堂必须进购来源正规的三大主食，以保障校园食品安全。

　　B对监督者和被监督者同步监督

　　县食安办督查巡视组在督查过程中发现哪家生产、经营单位销售问题食品，会将督查记录移交执法部门，督促问题单位限期整改，而问题较严重的，会下发交办函，问题是否整改到位将进行复查。

　　今年县食安办督查巡视组共开展了40项食品安全专项督查，督查食品生产经营单位2187家次，提出整改意见7627条，下发督查交办函131件，约谈企业负责人50人次，妥善处理群众投诉举报30起。

　　“在长沙县，无论哪个环节出了问题，都要找到第一责任人。”县食安办相关负责人介绍，对于督查中发现的监管责任不落实、监管措施不到位、基础工作不扎实、不作为和乱作为等问题，食品安全督查巡视组坚持做到敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真，及时采取大会点名、季度讲评、公开通报、约谈警示等形式，责令相关职能科局和生产经营业主限期整改到位，并坚持“一星期一督查、一月一追踪、一季一讲评、年终一考核”，真正做到对监督者和被监督者实行同步监督。

　　C定期公布食品安全“红黑榜”

　　“保障食品安全是一项复杂的社会系统工程，只有政府、企业、行业协会、消费者、新闻媒体等各方面力量都参与进来，构建企业自律、政府监管、社会协同的社会共治格局，才能维护好、保障好食品安全。”长沙县食安办相关负责人介绍，通过信息公开、有奖举报、榜样示范等举措，使食品从业人员“不敢犯法、犯不起法”。

　　长沙县建立了全县统一的食品问题有奖举报热线，每年投入100万元奖励经费，重奖举报食品安全违法案件，有奖举报的单项最高奖金高达数万元。

　　此外，在长沙县主流媒体《星沙时报》上定期公布食品安全“红黑榜”，促进企业自律，2015年向社会公布示范创建先进单位24家，曝光违法违规企业408家。“哪家餐馆的食品安全卫生状况好，哪家的有问题，如今红黑榜都成了我出门选择餐饮的风向标了。”市民李军说。