【 星沙时报】长沙县：完善机制规范管理，骗补套补没空钻

                                                                                                长沙县农林局严格落实农机购置补贴政策，同时积极促进农机合作社规范发展  

            星沙时报讯（记者  蒋志斌  通讯员  廖金波）农业的根本出路在于农业机械化。近年来，随着长沙县出台系列政策加大对农机事业的扶持力度，全县农机保有量持续上升，为粮食增产、农民增收作出了重要贡献。

　　在县人大组织开展的集中评议中，有代表反映长沙县在农机购置补贴和农机合作社建设方面存在问题。针对这一情况，县农林局高度重视，采取各项措施，严厉查处违规行为，完善机制，规范管理，杜绝骗补套补，促进合作规范发展。

　　完善购机补贴机制

　　“购机补贴是写进法律的一项惠农政策。”县农林局农机管理科相关负责人介绍，为确保这一政策落到实处，长沙县将购机补贴流程、购机补贴指南发放到镇村，指导农户进行申请，并对县、镇农机管理负责人，购机补贴核机员，系统操作人员以及经销商，进行管理系统操作、机具核查培训和实践操作，以提高业务能力。

　　为确保购机补贴规范，严格按照“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，所有购机补贴机具由镇农机专干核查，重点机具由县、镇两级核查，财政和农机部门抽查核实后才能发放补贴资金到农户。对财政扶持的农机项目，有土地面积要求的项目，县农林局委托村、镇对土地数量和经营真实性进行核实。所有材料必须由当地村、镇签字盖章确认其真实性，确保申报主体、合同协议使用方、流转费付款方三者一致。

　　此外，长沙县还通过实行一站式服务窗口，极大方便了群众购机和补贴资金的结算效率，调动了农民购买和使用农机的积极性。截至去年，全县农业机械总动力达154.5万千瓦，水稻耕种收机械化综合水平达79.3%。

　　规范农机合作社建设

　　自2014年开始，湖南省实施两个“百千万”工程，引导农机合作社按照水稻生产全程机械化要求，新购机耕、机插、机收、机械植保、机械转运、机械烘干、机械化加工等环节的农业机械及设施。

　　在政策鼓励下，长沙县各农机合作社积极创建申报，目前已有49家合作社通过审核成为现代农机合作社。随着合作社机具的增多，生产经营范畴不断扩大，越办越好，越办越上档次，成为长沙县稳定发展粮食生产的中坚力量。 

　　“为规范农机合作社规范发展，省市农机主管部门和县农林局农机管理科联合开展‘千社工程’专项督查工作。对合作社购买的每台机具进行铭牌和台账核实。”上述负责人介绍，通过加大对农机合作社规范发展的指导力度，打造了一批有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”农机合作社。在此基础上，这批农机合作社实现了订单作业、托管作业、承包作业等服务模式，在解放劳动力、增加农民收入、减少抛荒遏制双改单、解决“谁来种田”和“怎样种好田”等方面发挥了重要作用。