长沙县：“三大机制”促进教师有序交流

为缩小城乡教育差距，促进义务教育均衡发展，近年来，长沙县教育系统在推进城乡教师有序交流上着力，强化了教师(校长)交流、公开选调招聘、城乡互联等工作，建立健全教师合理流动和长效补充机制，有力助推了城乡教育均衡、持续发展。

一、合理配置，建立有序的交流机制

以优化城乡教师队伍结构、促进城乡教师素质的提高、推进城乡教育均衡发展为原则，制定了《长沙县教育系统校长和教职工交流轮岗办法(试行)》、《长沙县教育系统人员调配办法》和长沙县教师(校长)轮岗交流计划，不断加大县域内教师交流轮岗力度。以2015年为例，全县教师(校长)共交流308人;其中校长45人，教师263人，交流人数占全县教职工总数的5.7%。对照岗位设置情况，所有已聘中高级教师职务达到或超过岗位设置结构比例的学校，均按要求进行了教师交流。通过交流轮岗，教师(校长)把各自学校先进的办学理念、管理经验、教育教学经验带到相关学校，促进学校形成办学特色、教学特色，有效促进了区域内学校均衡发展。

为强化交流轮岗实效，还建设并实施了“城乡互联，结对共建”制度，即城乡中小学互派交流人员的学校结成对子，全县共28所学校结对14组，互联共建，发挥各自优势，在学校管理、教育教学研究等方面进行广泛的合作、交流、探讨，以促进城乡学校的共同发展。同时，通过“师带徒”的方式结对，由城区学校教师培训农村学校年轻教师，实现教师队伍素质的整体提高。此外，全面落实省市关于“三区”支教的有关文件精神，近两年选派了40名优秀教师到洞口县支教，支援“三区”教育工作。

二、用好政策，建立长效的补充机制

2009年，长沙县县委、县政府出台了《关于人才引进“3235”工程实施意见》，教育系统率先作为，面向全国大力引进特级教师、学科带头人、优秀大学毕业生，近四年共招聘选调优秀教师1074人，近80%分配到了农村学校，他们火热的激情带给长沙县教育勃勃生机，极大地改善了农村学校教师队伍的学科结构和年龄结构，逐步实现了农村学校师资队伍的大换血，得到了农村学生家长和社会的高度赞誉。

三、公开选调，建立合理的流动机制

科学合理的教师流动和调配能够调动广大教师的工作积极性，同时也是解决教师队伍学科结构问题必要的教育行政管理手段。为解决县城学校扩班后教师编制短缺的问题，同时满足农村学校工作多年教师渴望回城的愿望，近几年，县教育局在县委、县政府大力支持下，出台了教师流动办法。由县纪检、人事、编办等部门共同监督，通过采用自愿报名、资格审核、公开考试的办法，近三年公开选聘180多名农村教师到县城学校任教，形成了合理有序的流动，从体制上消除了过去农村教师为了进城拉关系、走后门、不安心工作的不良现象，盘活了教师队伍一盘棋，极大地调动了他们的工作积极性。