[长沙]制订创建国家食品安全城市行动路线图

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制图/王斌

长沙晚报3月23日讯(记者 周辉霞 通讯员 谌星宇)在2017年年底前，使长沙市的食品安全监管能力大幅提升，突出问题得到有效解决，食药违法行为得到遏制，食品安全指标综合评价进入全国先进行列，公众对食品安全满意度在70%以上。这是长沙市创建国家食品安全城市的目标。

食品生产经营量大、面广、点散，百姓对食品安全期待高，长沙市政府将如何实现这一目标?会做哪些工作?记者昨日就此进行了采访。

食 在长沙将有哪些变化?

消费信心明显增强，对食品安全满意度在70%以上

“创建成功后，长沙市的食品安全状况总体上可用四句话概括：食品安全状况良好，食品安全监管到位，食品产业健康发展，群众感受明显好转。”长沙市食药监局局长郭塨说。有消费者提问，长沙创建国家食品安全城市成功后，将有哪些不一样?郭塨进行例举：

哪些食品生产经营单位安全可靠、哪些不诚信经营，查一查“红、黑名单”就可以全知道;

超市里买的肉、菜、水产品是哪里产的、流通过程中有没有被污染，扫码追溯一览即知;

餐馆的安全卫生状况如何，看一看监管部门公示的量化分级情况……

自2014年开始，国务院食安办在全国4个省、15个城市开展创建国家食品安全城市试点工作，2015年9月将湖南纳入第二批食品安全城市试点范围，长沙是全省唯一试点城市。

对于国家级食品安全城市创建，国家有一系列的标准要求和考评指标。长沙按照“高于严于国家标准”的原则，设置了9大板块、39项内容、100项考评指标的工作标准及目标责任。

例如，针对食品安全状况，长沙的目标是各类食品评价性抽检合格率达96%以上，乳品、食用油、蔬菜、肉及肉制品等重点食品的食品安全评价性抽检合格率不低于98%，非法添加的非食用物质及明令禁止使用的高毒剧毒农药兽药检出率低于1%。

“总而言之，就是要让老百姓吃得更放心，更舒爽!”郭塨说。

将采取哪些办法提高市民的获得感?

监管“三四五”构建食安秩序

有了明确的目标，长沙将怎样去实现?这是市民最关心、关注的。记者了解到，长沙已制订创建的行动路线图，召开了新闻发布会，让公众了解、理解、支持政府的举措。

“具体而言，我们将健全‘三大体系’凝聚综合治理合力，实施‘四个工程’提升监管服务能力，开展‘五项行动’构建良好安全秩序。”郭塨说。

以食品安全监管体系建设为例，长沙将进一步健全市、县、乡三级监管体系，特别是将部分乡镇(街道)监管机构组建到位，村、社区都会有协管员和信息员，市民在家门口就能进行食品安全投诉，处理解决问题。

又例如源头治理问题。长沙市是农产品输入型城市，对外依存度高，强化源头治理，是严守食品安全的第一道关口，十分关键。“粮食、水果、蔬菜，我们将从田间地头抓起;肉、蛋、奶、水产品，我们将从种苗饲料抓起;食品生产加工，我们将从添加剂和生产环境抓起，第一时间切断有害物质进入餐桌的链条。”郭塨介绍。

“严”字当头，食品安全的监管“利剑”将瞄准消费量大、安全隐患多的重点品种、重点区域、重点时段，重点打击制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为，保持高压震慑态势，加大曝光力度。

长沙还将通过产业引领，实现“龙头”带动，将重点支持望城湖南高科技食品工业基地、宁乡经开区安全食品示范园等园区建设，鼓励食品企业向园区集聚，打造食品产业“园中园”。同时狠抓重点项目建设，加强服务和统一规划，加快推进豆制品等集中生产加工基地建设，推进农产品批发市场的提质改造，规划新建一批食品仓储物流基地，推进餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。

如何确保达成创建目标?

发生食品安全事件实行“一票否决”

长沙将如何确保达成创建目标?长沙成立了创建工作领导小组，建立了常态工作督查、讲评、考核机制，对发生重大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件的，实行“一票否决”，严格实行责任追究制。

长沙已有的食安监管成果为创建工作打下了坚实的基础。长沙强化了监测防控，全市食品抽检合格率达98.6%。长沙还严厉打击食品安全违法犯罪行为，2014年查处行政处罚案件3000余起，查办刑事案件23起，保持了对违法犯罪的高压震慑态势。长沙还出台了违法行为举报奖励办法、农村集体聚餐管理办法等一系列重要文件。“这些成绩说明，无论面对多大的困难和监管压力，只要我们勠力同心，坚守使命，创建国家食品安全城市的目标就一定能够实现。”郭塨说。