长沙争创国家文化和旅游消费示范城市
11.11.2019 10:11
本文来源: 长沙市人民政府
自2016年获批为首批国家文化消费试点城市以来，长沙深挖文旅消费潜力，将文旅消费打造成全市经济高质量发展的强大引擎，长沙消费试点获评国家一档奖励、进入全国第一方阵。2018年，全市城镇居民人均消费支出36775元，增长8.9%，其中，教育文化娱乐人均消费7413元，增长11.1%。全市共接待游客14973.46万人次，实现旅游总收入1808.05亿元。
为提升文化和旅游消费质量水平，增强居民消费意愿，以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感。长沙将深入贯彻《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，争创国家文化和旅游消费示范城市，向建设国际消费中心城市目标迈进。
1 丰富产品供给挖掘业态潜力
橘子洲焰火吸引超过30万人次现场观看，一天10万人次登岳麓山……2019年“五一”假期期间，长沙旅游接待规模、刷屏频次再创历史新高，一跃成为新晋“网红城市”。这种快速增长的势头持续保持，美团门票大数据显示，今年中秋小长假，长沙进入全国新晋文化旅游热门城市排行榜前四，长沙文旅线上消费同比增长70%，长沙夜间消费订单量增长超过30%，增速超过北上广深。
民众日益增长的文旅消费需求，对丰富文旅产品供给提出了新课题。如何进一步激发长沙文化和旅游消费潜力？近年来，随着文旅供给侧结构性改革的不断推进，长沙文旅市场不断涌现出注重游客体验的新产品。
作为首批国家文化消费试点城市，长沙结合本地特点和实际，发力供给侧、激活消费端，通过盘活存量，保障基本文化消费权益；扩大增量，满足多元文化消费需求；提高质量，彰显高雅文化消费品位，探索形成了“供给引导消费，创新驱动发展”的长沙模式。
有面子，更有里子，广大市民和游客从中感受到了更多的获得感。 包含长沙图书馆、长沙博物馆、长沙音乐厅、长沙规划展示馆的长沙滨江文化园，是湖南十大文化地标中唯一的现代公共文化生活场馆，自2015年12月开园至2019年7月31日，入园游客达1416万人次，其中，长沙音乐厅为市民提供了1000多场视听盛宴，且每场音乐会均设置有20~100元的学生票座位，2018年平均票价101元。
今年上半年，全市公共文化场馆接待人次突破千万。在继续推进文化惠民活动的同时，长沙今年还在9个区县市打造11个文化惠民演出基地，包括长沙实验剧场、湘江剧场、太平街老戏园、都正街剧场、雷锋影剧院、长沙非遗展示馆、雨花区非遗展示馆、长沙县星沙实验剧场、欧阳予倩大剧院、宁乡市大剧院等，助推城区有效融入15分钟生活圈，丰富群众文化生活。旅游景区的惠民活动不遑多让， 望城区开展“旅游惠民 快乐在望”旅游惠民季活动，推出“旅游惠民免费日”“旅游公众开放日”“旅游优惠打折日”等，铜官窑景区推出夜间优惠门票；宁乡炭河古城、关山古镇等景区联合推出10月生日免费游活动。
为进一步激发文旅消费需求，长沙将持续推进“一圈两场三道”的建设，加强文化消费网点建设，鼓励把文化消费嵌入各类消费场所，依托社区生活综合服务中心、城乡便民消费服务中心等打造群众身边的文化消费网点。城区按15分钟距离建设社区综合服务中心，乡镇按30分钟距离建设城乡便民消费服务中心。
预计到今年年底，公共文化场馆接待人次将达到2000万，同比增长15%以上；文化产业总收入超过3000亿元；接待国内外游客将达到1.66亿人次，实现旅游总收入将达到2000亿元，同比增长均达12%以上。
2 势头强劲的夜间经济和假日经济
零点已过，长沙解放西路酒吧一条街人声鼎沸，很多年轻人的夜生活才刚开始。近年来，长沙以“解放西”为核心的文化娱乐产业发展迎来黄金期，通过不断转型升级，呈现出嗨吧、清吧、音乐吧、餐吧、网咖、咖啡吧、书吧等百花齐放的局面。
据统计，长沙核心商圈内酒吧KTV总数量超200家，不仅有以魅力四射为代表的歌舞娱乐示范场所，也有SUPRE MONKEY本土新兴品牌娱乐场所，还有壹零伍单一麦芽威士忌俱乐部等有着外来文化内涵的娱乐场所，丰富星城人的夜间文娱生活之余，提升了夜间消费时长。
夜间经济是城市竞争的新赛道、城市活力的新标志，也是打造城市品牌、促进产业融合、推动消费升级的新引擎。长沙着力擦亮长沙夜间经济名片，打造夜间经济“升级版”。
9月7日，湖南省首个“夜间经济服务中心”——天心区夜间经济服务中心正式启动运行。该中心整合了公安、城管、市场监管、街道等相关单位，组成驻点工作小组，处理居民、游客、商户的各种夜间诉求，免费为游客提供饮用水、手机充电、应急药品等，每天晚上8时到次日凌晨2时保驾护航长沙“夜经济”。
丰富多彩的夜间文旅活动，点燃了长沙假日经济。国庆节前，长沙市举行“点亮中国夜经济版图”首发仪式，推介在长沙过夜的新鲜打开方式。望城新华联铜官窑古镇推出“大唐中秋夜”、窑铜官水秀、百架无人机表演、场馆延时开放；天心区除了夜购、夜宵、夜读、夜游，夜间演出演艺持续火爆，“文旅融合”的长沙再一次成为湖南省夜间旅游的“流量”入口。
从持续营销“到长沙看焰火”品牌，全年聚焦“沁园春·长沙”城市文化名片，以“春之约”“夏之恋”“秋之颂”“冬之韵”为4次焰火晚会主题，为市民游客呈上浪漫的视觉盛宴，到网红餐饮品牌“文和友”升级为“超级文和友”，国庆假期每天最高排号达20000桌。 从雨花非遗馆夜市里，匠人们用一针一线、一刀一剪、一分一秒，搭建起一个与古老智慧亲密接触的生活场景，众多文旅消费品牌的口碑发酵，掀起一波波夜经济热潮。
下一步，长沙将制订全市夜间经济发展规划，构建“一江两岸、多商圈、多组团”的发展格局，计划用3年至5年时间，培育打造10个市级夜间经济示范街区、30个区（县、市）级文旅消费集聚区、200个文旅消费门店。
3 促进文化产业园区发展和文化旅游消费集聚
9月10日至15日，第五届湖湘动漫节在华谊兄弟(长沙)电影小镇举行。大型动漫文化展会与旅游景区的首次结合，碰撞出新火花。华谊兄弟(长沙)电影文化城副总经理徐熠拿出统计数字：6天内，华谊兄弟(长沙)电影小镇入园人数较此前增长了近两成，文旅融合效应可见一斑。
作为中国最具文化创意的媒体艺术代表城市之一，长沙大力促进文化产业园区发展和文化旅游消费集聚，天心文化（广告）产业园、马栏山视频文创园、长沙滨江文化园、大王山欢乐城、后湖国际科创文化产业园、浏阳河文化产业园等核心文旅产业园区展现出强劲发展势头。
“我们公司网络直播日访问量超5000人次，主播月收入最高可达百万元，而其中夜间访问量为白天的5倍！”马栏山众创园乐鱼传媒相关负责人介绍，随着视频文创产业的勃兴，网络直播相关产业链已初步形成，“网红经济”已成为文旅消费增长新动力。日前，开福区出台产业发展规划，明确提出以打造“24 小时城市”为目标，将传统商圈和创意经济结合，激活“网红经济”，培育“主播文化”，发展嘉年华、节会、直播、演艺项目，以线上带动线下。
11月8日晚，位于坡子街的湘江剧院里掌声雷动，湘声喜剧社“2019新作品展演专场晚会”在这里举行，七个原创作品，充满着浓烈的长沙味，现场叫好不断。 如今，长沙共有六个喜剧小剧场，专业相声、小品演员近七十名。湘声喜剧社、红星曲艺传承社、逗把街全明星喜乐会、笑工场已经成为长沙百姓文化娱乐消费的常去之地。 低廉的票价，高水准的演出让观众获得感爆棚，以致这些剧场每场演出几乎都是满场……
近年来，长沙加强政府引导，鼓励社会资本投资建设集合文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地，培育文化馆、非遗馆、美术馆、美食馆等文旅企业，实现“一店一品”“一铺一景”。推进历史文化街区提质改造，支持鼓励利用老旧厂房开设文化和旅游消费场所，打造集文化、旅游、购物、休闲、娱乐、餐饮等多功能于一体的综合性文旅消费聚集区。计划到2022年，全市历史文化街区将达10个，高品质步行街达10条，文体商旅综合体达20个，文旅消费集聚地20个。
4 推动文旅消费持续带动省会长沙经济增长
今年9月，湖南评出“湖南十大特色文旅小镇”，其中浏阳市文家市镇、望城区铜官小镇、长沙县果园镇入选，三个小镇分别主打红色文旅、古窑文旅、田汉艺术，地域风情浓郁，国庆期间，三个小镇迎来客流高峰。“有主题、有内涵、有颜值、有业态，才能有人气、有影响。”国歌词作者的巨大影响力，让田汉国际艺术小镇成为红色海洋，看着如潮人流，果园镇党委书记覃芳对未来发展信心满满。
近年来，长沙实施乡村旅游和休闲农业精品工程，培育了一批美丽休闲乡村，推出一批休闲农业示范县和乡村旅游重点村。从浏阳市文家市镇、望城区铜官小镇、长沙县果园镇等特色文旅小镇，到靖港镇、中和镇、炭子冲村、开慧镇等经典文化村镇，到新康戏乡、靖港古镇、道林古镇、炭河古城、关山古镇、书堂小镇、丁字石街等特色文化古镇，特色小镇建设，带动了乡村旅游，推动了乡村振兴。
红色资源和历史文化资源，是长沙旅游的优势资源。今年国庆期间，岳麓山共接待游客53.78万人次，同比增长251.27%；橘子洲共接待游客38.78万人次，同比增长19.69%；刘少奇纪念馆接待游客20.79万人次；胡耀邦故里接待游客10.5万人次。 10月4日，岳麓书院超景区最大承载量，采取限流措施。七天里岳麓书院共接待游客8.62万人次，同比增长67.38%。
如潮人流，对景区的公共服务设施提出了挑战。为此，长沙支持各地加大对旅游景区的公共服务设施资金投入，保障景区游览安全，推动景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级。合理调整景区布局，优化游览线路和方式，扩展游览空间。优化旅游交通服务，科学规划线路、站点设置，提供智能化出行信息服务。推动国有景区门票降价，鼓励公共资源型景区免费开放，实施景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等措施，举办文化和旅游消费季、消费月，举办数字文旅消费体验等活动。
长沙文旅消费正展现出蓬勃前景。展望未来，到2022年，长沙居民人均可支配收入达62000元，居民人均文化娱乐支出占消费支出比例超过12%，接待国内外游客达2.4亿人次，旅游总收入达2845亿元，同比增长保持12%以上，文化产业增加值增速达8%，占GDP的比重为8%以上，旅游增加值增速为8%，占GDP比重达6%以上，对省会长沙经济增长的带动作用持续增强。 附件：
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