长沙三大市场迁建和高桥市场片区提质改造活力迸发

　　现代化的交易大厅，顺畅的车道和充足的车位、先进的管理设施和全国同步的服务……12月底，随着长沙农产品物流中心的开业，长沙的农产品批发市场也将变得“高大上”，湖南的“大菜篮”马王堆蔬菜批发市场将整体搬进这个新家，落户长沙县黄兴镇。目前，项目一期建设已进入扫尾阶段，七成招商工作已完成。

　　初冬时节，长沙四大市场迁建和提质捷报频传。从市商务局获悉，12月，和百姓生活息息相关的长沙家禽批发市场、新红星大市场也将开工建设，高桥物流市场将完成外迁——长沙四大市场活力迸发。

　　现状：火了20多年，该搬家了

　　长沙，历来以商贸大市著称。改革开放以来，一个个称雄长沙乃至中部、全国的商贸市场强势崛起，高桥、红星、马王堆，演绎着一个个市场托起一个商圈的佳话。截至2014年底，内五区共有专业市场92个，总用地面积约9339.8亩，总营业面积约660万平方米，经营户达9万户。

　　“马王堆蔬菜批发市场火了20多年，到了该搬家的时候。”11月22日上午，在马王堆蔬菜批发市场做了10年蔬菜生意的邵阳籍老板刘灿在自家门店前指挥工人装卸蔬菜，从凌晨起他就一直没歇着。运货车辆和源源不断的客流，将门面前的通道堵得水泄不通。在他看来，生意虽然不错，但交通泊车和物流储运等方面的问题越来越突出，多年前规划建设的老市场，明显和如今的生意需求不合拍。

　　正如刘灿所说，随着社会发展，原有市场规划滞后、配套滞后、业态滞后的问题日益凸显，给城市交通疏散、城市功能优化、城市品质提升带来了诸多制约。市场外迁、提质改造势在必行。

　　2014年，市委、市政府做出重大决策：用三年时间，实现马王堆蔬菜批发市场、长沙家禽批发市场和红星农副产品市场迁建以及高桥市场片区提质改造。

　　“加快三大市场迁建和高桥市场片区提质改造，事关社会民生改善，事关产业转型升级、创新发展，事关城乡品质提升的实施。”7月22日、10月10日，省委常委、市委书记易炼红两次就四大市场外迁和提质工作作出批示，要求高起点规划、建设、管理新市场，打造长沙现代商品交易市场升级版。确保在2016年底以前，建成三大布局合理、运作高效、管理先进的现代商品交易市场。

　　加速：12月迎来开建开业和外迁

　　目前，长沙县黄兴镇黄江公路旁，占地500亩的长沙农产品物流中心一期工程已进入扫尾阶段。14栋单体建筑已全部完工并验收。建筑内外装饰装修工程11月全部完成，12月底，随着长沙农产品物流中心的试营业，马王堆蔬菜批发市场将整体搬迁于此，城区的老市场将随之关闭。

　　在马王堆农产品股份有限公司董事长杨鹏看来，马王堆蔬菜批发市场不是简单的外迁，而是一次彻底的蜕变：总投资超20亿元，规划占地面积1001亩，比老市场大5倍；日吞吐量达20000吨以上，是老市场的4倍多；停车场面积达10万平方米，可同时容纳近2000辆货车停放……将成为中南第一、全国一流的绿色、安全、生态的农产品现代物流枢纽中心。

　　高桥市场片区是四大市场中唯一原址提质改造的市场，继2014年投入巨资提质改造了酒水食品城、酒店用品城等后，2015年12月底前，高桥物流货运市场也将完成外迁。为此，高桥市场片区自9月13日启动了外迁整治行动，截至目前共整治188栋安置房，清理店外经营921处，清除违章广告招牌471块、清查安全隐患757家，禁止大货车乱停4698台，闯禁处罚1657起。

　　“目前，大约40%的经营户已外迁，预计到11月底，外迁率将达70%。”高桥街道办事处副主任刘伟峰介绍，市场招商方案近期将正式出台。

　　同时，长沙家禽批发市场和新红星大市场都将在12月启动建设。目前，家禽市场位于长沙县黄兴镇的157.75亩项目用地，已由湖南粮食集团摘牌；将迁往雨花区跳马镇的新红星大市场，已被列入全省2015年第二批重点建设项目。两大市场都铆足了劲要建全国一流的专业市场。

　　利好：带动长沙物流配套设施提速

　　三大迁建市场均涉及千家万户的“米袋子”、“菜篮子”，是重大民生工程。同时，也因为牵涉各方面利益而困难重重。要按计划如期完成市场迁建提质，离不开规划引导、政策支持、机制创新和责任四大“法宝”。

　　2015年8月，长沙通过了首个“专业市场布局规划（2015-2020年）”，在三环线周边及外围地区规划10个专业市场群，为城区内市场外迁提供了布局合理的承接地。长沙是国家现代服务业综合试点城市，四大市场已经或即将纳入试点重点项目。此外，全市每年还安排5000万元专项资金，从项目用地、新建补助等方面支持物流仓储的建设发展。

　　为加快推进步伐，由市领导牵头的四大市场迁建和提质领导小组创新工作机制，市商务局设立四个项目工作组联点帮扶，实行目标倒逼，通过日、周、月调度，定期督查、通报。

　　对于四大市场迁建和提质的工作人员来说，加班加点连轴转几乎是常态。为了拿下长沙农产品物流中心用地的征地拆迁，长沙县镇村三级党员干部全力以赴，黄兴镇镇长胡朝钦记得最忙的时候一年最多休了七八天；为了实现高桥物流市场年底外迁的目标，两个月来雨花区高桥街道工作人员全员无休，依法整治和宣传引导“双管齐下”……

　　“四大市场的外迁提质，将直接带动长沙物流配套设施提速。”市商务局有关负责人介绍，农产品批发市场的升级换代，也将让老百姓吃到更多新鲜、安全的肉菜。同时，老市场外迁后腾出土地，也将成为长沙建设中部现代服务业中心的新亮点和经济增长点。