锐意进取破难题 攻坚克难结硕果

    这是一组闪光的数字：衡阳市蒸湘区人民法院2016年1月至11月共受理各类案件4143件，收案数比去年同期上升74.8 %。审执结2854件，结案同比上升92.4%。共受理民商事案件2465件，审结1474件，同比分别上升209%和49.3%，收案数在衡阳市城区法院最高，在七县五区法院中也位居前列。院领导办案达93件，庭长人均结案70件，法官个人最多结案211件，全院人均结案114件，在全市基层法院中名列前茅，执法状况考评、审限内结案率等质效指标连续多年位居全市先进行列。近年，该院被先后获得“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全省优秀法院”、“全省法院先进集体”、“湖南省巾帼文明岗”、“人民满意基层法院”等荣誉奖励共计71次，其中国家级奖励1次，省级奖励11次，市级奖励28次。

    这是一组“寒碜”的数字：全院现有编制60个，实有在岗人员52人，审判人员仅仅26人，在衡阳地区除南岳法院外，蒸湘法院人数最少。

    一串串沉甸甸的果实，是蒸湘法院人挥汗拼搏的结晶。是他们凝心聚力，团结协作，艰苦奋斗，锐意进取的见证。

    夙兴夜寐，靡有朝矣

    2014年受案1502件，结案1327件。

    2015年受案2264件，结案1918件。

    2016年截止11月份，受案4143件，结案2854件。

    每天刚一上班，蒸湘区法院立案窗口就人头攒动，熙熙攘攘，当事人立案都排起了长龙。自从2015年立案登记制实施以来，该院的案件出现“爆棚”现象。

    业务部门进门就能见到一大撂一大撂的卷宗,每天加班加点，“五加二”、“白加黑”，白天开庭、调查、接待当事人，晚上埋头苦干写判决，每周五下午进行集体学习法律法规，周末合议研究案件，一周工作七天已成为蒸湘法院的工作常态。

    工会主席、审委会专职审委委员曾阳春承办的一起破产案件，该案件的债务额巨大、债权人众多、冲突隐患大、社会影响广，其因患病手术后需要休养，但是为了该案的顺利进行，术后不到三天便回到工作岗位，并挤出时间办理其他常规案件。

    专职审委委员、刑事庭庭长刘军去广州中山医科大学医院做手术，为了不耽误庭里工作，只请了五天假，回院后旋即又投入到紧张的办案中。

    民二庭助理审判员付平在已怀有身孕近八个多月情况下，不请孕假，仍坚持在办案一线，利用周六周未加班赶写法律文书。

    这些事例举不胜举。面对案件数量迅猛上升、案多人少矛盾持续凸显的现实状况，如何破解人案矛盾，院党组多次开会研讨，方案一遍遍过，措施一条条推敲，所有举措全部立足自身实际，从破解难题入手，不搞花架子，接地气、见实效。

    挖潜增效，鼎新革故

      “让能办案的都回归审判一线，不仅有效缓解案多人少压力，也使得院庭长的审判指导更具针对性和实效性。”该院院长乐喜莲说。

    创新才会提升，创新更有活力。为了破解案多人少的困境，蒸湘法院积极探索审判工作规律、助推构建多元化纠纷解决机制、着力破解当前案多人少矛盾、不断提升审判质量和效率，开始了一系列改革探索。

      “院领导带头办案”机制于年中迅速付诸实施。院领导及庭室负责人同其它法官一样办案，综合部门中的法官全部到一线办案。在现有庭室的基础上，打破庭室收案界限，根据收案数量的变化，法官不分庭室、齐头并进办理各类案件。 “一级做给一级看，一级带着一级干”，院领导既当指挥员，也当战斗员，以上率下，表率作用无处不在：疑难复杂案件和涉诉信访难案带头办，以示范作用带动形成埋头苦干、真抓实干、紧张快干的良好风气，全院呈现人人“学先进、争先进、超先进”的“百舸争流”创先争优氛围。

    配强快审快执团队。尝试对各类案件精细梳理分类，初步实现了繁简分流简案快办机制要求的“以少量的法官审结多数的案件”目标。

      “法院办案就像医院诊病，简易案件按简易程序办，就相当于让门诊医生现场诊治，疑难案件按普通程序办，就相当于让专家会诊，住院治疗。”该院副院长毛小满说。

    为开展诉调对接工作，在院内设立了信访接待室，聘请该院德才兼备的离退休人员入驻法院开展人民调解工作，化解人民矛盾。

      “我一年接待的当事人不知道有多少了，但是通过调解很多当事人化干戈为玉帛，我也很高兴。”该院退休人员张维春在信访接待室说。

    据了解，今年来该院收案数、法定审限内结案率等质效指标处于全市基层法院前 列，涉诉信访案件数、网络负面舆情数在全市法院最少。

    以人为本，凝精聚力

    当前，法院工作面临着多重压力，司法改革所带来的震动又催生了部分干警内心的焦虑和忐忑迷茫。多重不利因素的交织下，寻求激发干警精气神的有效途径成为法院人的共同思考。

    如何用好人，不仅关乎法院的队伍建设、更影响到未来的发展大局。该院党组明确以实绩论英雄的用人导向，有效提振干警精气神，激活了全院一盘棋。

    “入额后责任意识更强了，精神压力也大了，不过因入额审判资源向一线倾斜，大家干事创业的热情更高了。”拟入额青年法官阳林兴奋地说。

    良好的选人用人机制，催生战斗力。今年通过严格的考试考核，蒸湘法院报选遴选23名法官进入员额，由于考核公正、思想做到位，在10、11月份的改革攻坚期，结案数未降反增，两个月结案466件，同比增长18%。

    人才兴，队伍兴。该院注重人才的培养，提升司法能力保效率。加强业务培训和鼓励提高学历，积极参加上级法院举办的业务培训和任职培训，培育法官法律专业、职业素养、廉洁自律和社会尊荣等方面自我认知；组织有实际工作经验的法官对年轻法官进行传、帮、带，鼓励新老干警相互旁听庭审，相互学习，提升做好审判执行工作、化解社会矛盾的能力；要求全院干警每周五下午进行集中学习，不断夯实法学功底、更新法律知识；并通过丰富多彩的文体活动不断增强队伍的凝聚力，提高司法能力，拓展干警视野。干警工作热情有效激发，全院形成了“特别讲团结、特别讲奉献、特别讲规矩” 的风正、气顺、心齐良好风气。

    市民王先生对蒸湘法院工作赞赏有加：“每当我走进蒸湘法院，我总感觉到一种特别积极向上的力量。”