冷水滩区“六抓”强势推进重金属污染耕地应急性修复治理

连日来，冷水滩区100余名农业技术人员深入全区8个乡镇113个村，指导协助村级工作人员发放重金属污染耕地应急性修复治理项目物资，有力地确保了各项补贴物资及时发放到农户手中。截止目前，已发放有机肥2308.84吨，石灰1993.48吨。

1、抓领导班子。区里成立了由区委书记任顾问，区长任组长的区重金属污染耕地应急修复项目领导小组，下设办公室，由区农业局局长任办公室主任，负责日常工作，并相应成立项目考核小组。各项目实施乡镇人民政府实行乡镇党委书记挂帅、乡镇长主抓、分管领导具体抓、包村干部直接抓，层层落实责任，搞好项目实施的组织领导、宣传发动、目标管理、确保补贴产品入户下田。农业、财政、粮食等部门要各司其职、各负其责，要通力协作，互相支持，强化服务，共同推进，确保今年全区重金属污染耕地修复治理工作取得明显的成效。

2、抓细分任务。一是落实晚稻种植面积。把完成今年晚稻种植面积作为一项硬任务来抓，除把今年的粮食生产任务层层下达到乡镇、村和农户外，各级各部门要动员广大的党员干部进村入户，发动农户扩大晚稻种植面积。要实行干部包片，逐户、逐块落实，落实关键技术措施，还要坚决制止耕地季节性抛荒，让未种农作物的水田都要种上晚稻。力争今年全区晚稻种植面积达到35.59万亩，比去年增加0.39万亩，为全区重金属污染耕地应急性修复治理工作打下坚实基础。二是落实重金属污染耕地应急性修复治理面积。各项目实施乡镇要按照下达的修复治理任务，落实好全区重金属污染耕地应急性修复项目49070亩试点面积，确定实施地点，落实到村组、到农户、到丘块，并登记造册，建立工作台账。三是落实各项物资发放工作。各项目乡镇将招标物资及时准确地发放到农户手中。按项目实施要求填写好产品发放台账，农户要签好名，并附有农户本人电话号码，以备抽查，并造册建档保存。产品发放台账以村为单元进行公示7天。对没有分发完的产品，必须进行封存保管，以免遗失或挪作它用。

3、抓宣传发动。充分利用电视台、报纸、网站等媒体，广泛宣传开展重金属污染耕地应急性修复治理的重要意义、以及相关政策，实现宣传车到镇、培训班到村、宣传牌到组、宣传单到户，使全社会关注、全社会了解、全社会认同、全社会支持开展重金属污染耕地应急性修复治理工作。重点让群众清楚明白重金属危害、预防、控制、治疗和愈后防护等方面的知识，增强群众自我防护意识，让群众自愿参与到重金属污染耕地应急性修复治理工作中来。同时，各乡镇按照区农业部门的技术要求逐一落实，不打折扣，及时组织农户参与技术培训，培训率要达到95%以上，保证项目实施效果。

4、抓技术措施。一是调整种植品种。推广镉低积累水稻品种，要落实好全区推广镉低积累水稻品种种植面积10160亩工作任务，并按省里统一安排推广湘晚籼12号和湘晚籼13号应急性镉低积累水稻品种。二是改良土壤。施用生石灰，重点是改善土壤理化性状，改良酸化、盐渍化等障碍土壤，改进栽培方式。三是优化水分管理。在水稻分蘖盛期前实行浅湿灌溉，分蘖盛期以后进行淹水灌溉，以达到降低土壤氧化还原电位，降低土壤镉活性效果，减少水稻对镉的吸收，从而降低稻米中镉的含量。四是培肥地力。增施商品有机肥，大力发展绿肥种植，重点是提高土壤有机质含量，提高贫瘠土壤肥力，提高耕地基础地力。五是施用叶面阻控剂。选择在水稻分蘖期至灌浆期，结合水稻病虫害专业化统防统治，对水稻叶面喷施阻控剂。

5、抓技术指导。区农业局成立重金属污染耕地应急性修复技术指导小组，实行分片包干负责制，全面负责技术指导工作，确保各项具体工作措施落实到位。各项目实施乡镇成立相应技术指导小组，配备骨干力量负责项目实施相关工作。同时，创新经营管理机制，加大新型农业经营主体的培育力度，引导新型农业经营主体发展适度规模经营，完善农业社会化服务体系，自愿参与到重金属污染耕地应急性修复治理工作中来，研究创新技术到户、措施到田、责任到人的管理机制。

6、抓责任追究。实行严格的目标责任制，明确责任目标，强化目标考核和责任追究。项目考核小组加强项目检查指导，及时掌握任务落实、工作进度、效果评价、补贴产品入户下田等情况。要加强对项目实施检查和考核，严格奖惩。对考核为合格以上等次的乡镇，按照规定全部拨付工作经费，对考核为优秀的，给予奖励。对乡镇政府、村支两委工作不重视、任务不落实、技术措施不到位、项目管理不规范、项目实施效果不好、验收不合格的项目村，予以通报批评并限期改正；造成严重不良社会影响的，进行问责，收回项目资金，对违纪违法的，移交司法机关办理。项目资金实行专账管理，专款专用，不得挤占、截留和挪用。严格资金管理和使用，有效发挥资金使用效益，按照方案要求，确保资金及时安排到位，规范支出，不得挤占挪用。并配套专项工作经费，以保障各项工作及时落实到位。