中央媒体来湘集中采访报道农村留守儿童关爱保护工作经验

　　5月11日至13日，新华社、光明日报、经济日报、中国青年报、中国日报、中国社会报等8家中央媒体记者组成的采访团来到湖南，详细了解湖南省农村留守儿童关爱保护工作情况，实地采访怀化市在农村留守儿童关爱保护工作取得的成效与经验。民政部社会事务司副司长倪春霞、省民政厅副厅长陈慈英、怀化市副市长杨开凤参加调研。

　　陈慈英副厅长代表段林毅厅长对中央媒体长期以来对湖南民政工作的关心、支持和帮助表示感谢，希望中央媒体一如既往地支持湖南民政工作，尤其是借助来湘集中采访报道湖南农村留守儿童关爱保护工作的契机，多渠道宣传推介湖南民政转型发展取得的成效，讲述“五化民政”建设好故事，传播民政转型好声音。陈慈英副厅长向采访团一行介绍了湖南开展农村留守儿童关爱保护工作情况:2013年以来，湖南先后确定了常德、郴州、株洲、湘潭、娄底、涟源等6个未成年人社会保护试点单位，将救助保护对象从传统的流浪乞讨未成年人向面临生存困难、监护困境、成长障碍的未成年人延伸。在总结已开展的未成年人社会保护工作试点经验的基础上，将农村留守儿童列为主要救助保护对象，主动帮助其解决生活、监护、教育、发展等问题。一是建立工作机制。各试点地区一方面积极争取党政领导重视，通过党委、政府印发试点工作方案，整合部门和社会资源，建立了党政领导、民政牵头、部门协同、社会参与的工作机制。另一方面拓展工作职能。常德、郴州、娄底、涟源等试点地区经编制部门批准，将“流浪未成年人救助保护中心”更名转型为“未成年人保护中心”，工作职能由流浪未成年人拓展到包括留守儿童在内的所有未成年人。二是全面开展监测预防。各试点地区均建立了部门信息通报机制，与公安、法院、司法、教育、医疗等单位通过建立部门通报、校园报告、医院举报等制度，及时掌握重点留守儿童（困境未成年人）情况；通过整合市长热线、青年服务热线以及建立网络信息平台等方式，积极受理响应有关部门、组织、社会群众的电话报告；开发未成年人社会保护信息系统，建立农村留守儿童（困境未成年人）风险评估标准，区分不同风险等级，采取针对性干预措施，对风险等级最高的农村留守儿童（困境未成年人）实施一对一的持续跟进服务。三是建立转介帮扶机制。民政部门积极发挥试点工作在整合资源、协调政策等方面的衔接转介功能，建立部门联动工作机制，开展留守儿童调查评估，根据农村留守儿童（困境未成年人）本人及其家庭的不同需求，协调相关部门，通过购买服务、动员志愿服务等方式为其提供分类帮扶。需要经济帮扶的，及时将其纳入城乡低保、孤儿保障范畴或落实临时救助、医疗救助等政策；需要监护指导的，通过妇联、共青团组织、残联等部门或专业力量给予教育辅导、心理疏导、监护随访等服务；对失学辍学留守儿童，由教育部门牵头落实义务教育、特殊教育等帮扶措施。中央媒体采访团表示，将聚焦湖南民政转型发展中的亮点，为湖南民政转型发展加油鼓劲，特别是要借助集中采访报道湖南农村留守儿童关爱保护工作的机遇，做好湖南民政宣传和推介文章。

　　采访团深入地处武陵山连片特困地区扶贫攻坚腹地的怀化市现场采访，详细了解基层党委政府、市直各部门、社会组织在留守儿童关爱保护工作中探索的经验与亟待解决的问题。在溆浦县北斗溪镇华荣村、北斗溪镇九溪江中心小学、桥江镇独石村等地听取关爱留守儿童工作开展情况介绍，参观“空巢老人和留守儿童关爱服务中心”的运行情况，观看留守儿童的生活环境与教育情况，并对驻村干部入户采集留守儿童基本信息工作进行了采访。在九溪江中心小学，采访团一行一起参加了该校为留守学生过生日的关爱活动，与留守学生进行互动采访，仔细询问学校和老师们如何关心留守学生的生活、学习等问题。