郴州苏仙区：双管齐下扶持“草根”创业 助力乡土农情“互联网+”模式

　　      在全国上下已经开启了大众创业万众创新模式，郴州苏仙区人社局立足该区基本民情和农业经济实际，通过创业培训送课下乡和创业担保贷款政策扶持，在该区的农村草根群体中，激发出了一股澎湃的创新动力，颠覆了传统观念中，农民只能面朝黄土背朝天、靠天吃饭的刻板印象。 

　　一到年初时，苏仙区人社局便会组织镇、街道的工作人员深入村、社区开展返乡创业人员创业培训工作宣传，对有需求的返乡创业人员进行登记备案，对有办学条件的镇、街道采取不定期开展创业培训班。在开班上课期间听取返乡创业人员的建议结合我辖区内返乡创业人员自身特点开展创业培训活动，选择返乡创业人员易于接受的教学方式进行教育培训，以提高返乡创业的实效性。结合现下流行的互联网电商消费趋势，给农民工培训“电商开办”的相关知识，从计算机基础入门开始，到开办好网店，每一个环节都有专门的专家指导。如，该区桥口镇白溪村以种植草皮闻名，但在销售渠道上遇到过瓶颈。近年来，国家越来越重视电商的发展，这也给桥口镇的村民一条新的思路，通过网上下单，网上销售，拓宽了销售渠道，节约了运行成本，也带来了丰厚利润。 

　　      自2009年以来，该区小额担保贷款中心共发放返乡农民工创业担保贷款428人，合计3903万元，直接扶持返乡农民工创业956人，带动周边乡镇、村组就业达1912人。在长达八年的扶持返乡农民工创业就业发放政府贴息创业担保贷款工作中，区小额担保贷款中心结合苏仙区区域布局，充分优化创业环境资源配置，开展各乡镇特色资源优势，集聚整合联动效应，规模发展当地特色种养殖业，也涌现出了一些先进的农民草根创业的优秀典型：由村级示范基地逐步扩展成镇级种养殖基地---良田镇“禾花鱼”、以村干部为中心，组团各村土地种植---白鹿洞镇“巨峰葡萄”、结合区位优势，改善环境同时发展经济---栖凤渡镇“农家风情小径”。 

　　      苏仙区人社局始终依托区地域发展优势，结合区域实际情况，充分利用国家创业就业惠民政策，带动本地农民工返乡在家发展特色产业，在家创业致富，取得了一些实际成效，为将来继续探索和推进创新创业工作奠定了敦实的基础。