郴州市核准流动人口数据 “四步走”

为切实加强流动人口信息管理，消除省内流入流出数据差，根据省卫生计生委的年初工作安排，郴州市精准施策，坚持动员部署、核查确认、互通协查、完善信息、督导落实“四步走”下活流动人口数据清查这盘棋，进一步提高省内流动人口信息匹配率。

动员部署。 将省内流动人口数据清查纳入本年度重点工作，加强领导，精准发力，确保工作取得实效。成立流动人口数据清查工作协调小组，由委分管领导任组长，市流管部门负责人任副组长，各县市区卫生计生局分管领导为成员，负责面上的统筹协调。结合实际制订下发了《关于开展省内流动人口数据清查工作的实施方案》，明确主要任务、工作要求和主体责任。同时，结合春节期间流动人口关怀关爱专项活动，组织人员开展调研，通过走访基层、座谈交流、上机操作，找准数据核查的难点，分析数据核查的重点，针对发现的问题，制订下发了《流动人口数据清查操作规范》。通过规范操作流程，理清工作思路，提高了工作质量和效率。年初在全市流动人口业务工作会上进行了再动员、再部署，要求全市认真核查清理，勘误补缺，着力消除省内流入流出数据差，全面提升流动人口信息质量。

核查确认。 根据省里下发的在全员流动人口数据库中提取的省内流入地登记未匹配个案及流出地登记未匹配个案，以县市区为单位将数据包进行分解，再督促各地分解下发到乡镇（街道）、村（社区）。要求各地充分利用春节期间外出务工人员集中返乡的有力时机，联合计生协“生育关怀·情暖万家”、人社部门“春风行动”专场招聘会等活动，通过宣传服务，为流动人口数据清理清查打下坚实的群众基础。同时，要求以村（社区）为单位，由驻点的乡镇（街道）干部和村（社区）干部、组级信息员等，对照下发的名单逐一走访核查、标注确认，重点核查流向地址和联系电话，核准后报乡镇（街道）。

互通协查。 将乡镇（街道）核查的流入地、流出地登记未匹配信息，与全员流动人口信息系统进行精准比对后，交由县市区分类汇总统计，对流动人口流动状态、流向地址、婚姻状况、避孕节育措施、子女信息等有误或变更的，予以修正和完善。在此基础上，扎实开展市内跨县大比对。实践中发现导致数据差的原因很多，涉及流入地流出地、户籍地婚嫁地，单靠县级自查，效果不够明显。为此，探索建立全市流动人口数据清查“一盘棋”机制，推进市级统筹协调、县乡村三级联动，要求各县市区对市内跨县不匹配数据统一上报，经市级分析审查后，再发给相关县市区，进行互通协查。这样既便于市级掌握工作进度，又提升了数据核查质量。

督导落实。 为把工作落到实处，该市注重平时督导，建立了督查通报制度，坚持每半月调度1次工作进展，对基层反映的问题进行梳理，共性问题采取通报、通知形式提醒纠正。个性问题，通过电话、QQ等方式“点对点”、“1对1”具体指导，确保清查工作取得成效。同时，通过实地走访、数据比对、电话抽查等方式，开展省内流动人口数据清查工作专项督查，对数据清查的效果予以全市通报，并纳入本年度计划生育工作考核。