湖南日报：郭秀宏 ：创新模式，推动“三个转型升级”

　　长沙磁浮快线采用PPP模式，发挥财政资金的“撬动”作用，吸引社会资本参与，达到了政府、社会、企业多方共赢的效果。该项目的PPP实践，具有省委、省政府高度重视、社会资本率先发起、财政部门主动跟进等三个特点。除了PPP模式本身具有减轻政府负债、提高公共产品供给效率、激活社会资本三重效应之外，从宏观视野上该项目还具有深远意义，已经或即将带来“1+1>2”的社会效应。

　　推动全省产业转型升级。中车株机生产的具有完全自主知识产权的中低速磁浮列车，正是完全符合“智能、绿色、高端”理念和“中国制造2025”标准的两型产品。通过这个PPP项目建设，一方面可推动中车株机磁浮技术快速产业化，尽快推向全国甚至参与“一带一路”建设；另一方面，还将对我省产业转型升级起到“火车头”的示范带动作用。

　　推动长株潭城市群转型升级。长沙磁浮快线，把地铁、高铁、航空、高速公路、城市干道无缝连接起来，长沙因此成为实现与磁浮列车“空铁联运”的交通枢纽。“贴地飞行”的磁浮列车，无疑成为长沙乃至长株潭城市群一张耀眼的名片，对两型城市建设、长株潭产城融合发展及旅游业、现代服务业等两型产业，都将起到巨大推动作用。

　　推动湖南财政管理转型升级。过去，财政投融资主要采用补贴、补助、奖励、贴息等方式，甚至直接参与到了市场竞争领域。现在我们要改变过去的传统思路，大力推进PPP、基金投资、股权投资、政府购买服务和第三方治理等新的财政支持方式。长沙磁浮快线的PPP示范，不仅有利于转变财政部门管理理念，而且有利于强化法治意识和契约精神，加快建立现代财政制度。

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