邹爱民：卫生计生是最大的民生 健康是最好的小康
(衡阳市卫生计生委党委书记、主任邹爱民)
时刻新闻记者 易征洋 通讯员 赵俊辉 衡阳报道
5月6日，邹爱民出任衡阳市卫生计生委党委书记、主任。作为原衡阳市卫生局党委书记、局长，邹爱民表示自己对卫生工作相对熟悉，但对计生工作还需探索。来到新岗位上之后，邹爱民也对自己的使命作了重新思考：要当群众平安的“守护人”。“卫生计生是最大的民生，健康是最好的小康”。
做好五件事 胜任新岗位
对于在新岗位上该怎么干、怎么办、怎么看，邹爱民总结出了“五件事”。
第一件事指的是“勤学谋事”。邹爱民表示，在一个知识分子聚集的地方“当班长”，压力很大，在专业知识方面尤为明显。因此，对于履行职责需要的政策法律知识、专业知识，邹爱民都通过各种途径认真学习。他认为，只有不断学习，指导工作才会顺利。
在学习过程中，邹爱民一直在思考如何为老百姓办实事。针对老百姓看病贵、看病难以及医德医风的问题，2014年，时任衡阳市卫生局党委书记、局长的邹爱民，以党的群众路线教育教育实践活动为统揽，扎实推进卫生方面损害群众利益行为专项整治，在卫生系统创造性地开展“十查十看”活动，推进全市卫生系统医德医风、服务质量、医疗安全，解决了小病大治、开单提成、乱检查乱收费等社会反响强烈的问题，缓解了群众看病难看病贵问题。
在计生工作方面，邹爱民极力推行出生缺陷干预工程，对孕产妇叶酸增补、孕前健康检查、产前筛查三项措施，于今年7月1日起全部免费为老百姓提供，三项全免费，全省属率先。
衡阳市下辖7个县18个县级公立医院综合改革，也于今年4月1日完成，邹爱民称，实现了“4个零”：即4月1日零时开始，实现药品销售零差率、百姓看病负担零增加，医疗服务零投诉。
在综合医院与专科医院做大做强的基础上，邹爱民坦言，衡阳市医疗资源非常丰富，医疗机构管理隶属关系比较复杂，市卫生计生委将以编制“十三五”卫生计生规划为契机，合理布局医疗卫生资源，以三甲医院为龙头，带动二级、专科医院、县医院，乡镇卫生院和社区卫生服务机构等，打造区域医疗机构，为分级诊疗作好准备。积极引进社会资本参股或兴办医院，对一些医院实行医养结合转型改造，打造不同的养老平台，满足不同层次的居民的医疗和养老需求。
第二件事则是“努力做事”。邹爱民认为努力做事最直观的表现就是敢于担当，“不洗碗的人绝对不会打烂碗”。开拓精神越强、干事越多的干部，工作中难免有时出现失误，只要不是原则问题，而且不在同一件事上犯错，就要敢于为他承担起责任。
正是努力做事的理念，邹爱民在为群众办实事上，作了很多努力：着重抓好重大传染病防控、免疫规划、疾病救助和卫生应急工作，确保院前急救绿色通道的畅通，让群众能看病、看好病。
“人才竞争才是医院的核心竞争”，邹爱民认识到，没有好的专家，医院品牌就树立不起来，医院自然也发展不起来。在邹爱民的倡导和支持下，衡阳市卫生计生系统建立了规范化、制度化的人才引进机制，为人才引进创造了良好的环境。
第三件事是“依法办事”。医护人员一定要遵纪守法，公平公正的对待每一位患者，不能嫌贫爱富。如果医生的医术不是用在为老百姓治病上，就会起到影响更大的反作用。这是邹爱民一直狠抓医德医风的原因之一。对于计生工作，也要依法开展。
第四件事是“干净做事”。邹爱民表示，党和人民给予我的已经很多，违背自己良心和道德水准的事，我绝对不做，“不能让后人说我在这个位置上吃‘冤枉’”。
最后，第五件事是“和谐共事”。邹爱民表示机构合并一定要把班子成员凝聚起来，形成一种合力，齐心协力。衡阳市卫生计生委于5月6日成立，而邹爱民在第13天就把班子成员分工定下来了，还建立了月工作例会制度，实现了靠制度管人的目标。
实行五突出 走好下一步
衡阳市卫生计生委成立三个月来，工作比较顺利，邹爱民也有了一个总体思路，指导下一步工作的开展：以“三严三实”教育为统领，面对新形势，打造新常态，树立新形象，在具体工作措施上实行“五突出”：
突出惠民主旨。牢固树立一切为了群众的理念，全面落实国家、省政府出台的惠民政策，积极抓好900名重性精神疾病患者救治救助重大民生实事项目，扎实推进衡山县中医医院精神科项目建设。继续巩固新农合制度、扎实推进基本公共卫生服务和基本药物制度，推进大病保险，降低药品费用。落实计生奖励扶助，完善利益导向机制，共享改革发展成果。
突出改革主线。让改革惠民生、出效益。统筹推进公立医院综合改革，积极引进社会资本兴办医疗机构，鼓励社会办医。着力完善医疗卫生服务体系，抓好市中心医院医养结合、市中心血站异地搬迁、市妇幼保健院异地扩建等一批重大项目建设。推进计生改革，稳妥实施“单独两孩”政策，完善考核评估，确保工作再上新台阶。
突出服务主题。抓好公共服务均等化、医疗服务优质化。积极创建群众满意的乡镇卫生院、中医药服务示范县、卫生应急示范县，扩展健康服务范围，创新服务机制，提高群众满意度。
突出法治主流。用法治思维、以法律解决问题。加强执法力度，依法惩处违法行为。加强医德医风建设，推行医患矛盾法治化处理，构建和谐医患关系。推行阳光政务，主动接受社会监督。
突出宣传主导。围绕卫生计生重点工作，充分发挥宣传先行先导作用。建立和完善高规格、大联合、广覆盖的大宣传格局，加强政策宣传，释疑解惑，凝聚民心，树立标杆，为推动改革发展，提供强大思想保证和舆论支持。