邵阳：隆回县局念好“三字经”规范国土资源管理

近日，隆回县局立足工作实际创造性的开展“堵、管、疏”，坚决查处和严厉整治违法用地建房。

一是既强化保障又细化考核，做好“堵”的工作。年初，提请县政府把农民建房用地报批、占用耕地建房占补平衡、土地执法监管等土地管理工作纳入各乡镇绩效考核的重要内容，并进行专项检查和分类奖惩。具体按照行政村数量和耕地保护工作情况分别安排工作经费12万、10万、8万元、6万元；并在专项整治期间内从收取罚没收入中安排30%作为控违拆违工作经费。年终实行综合评比，对工作措施到位和表现突出的乡镇分别给予5万、3万元奖励；对工作开展不力的地区，相应扣减用地指标和耕地保有量分值。如违法宗数多、面积大，县政府将对该各乡镇启动问责，并追究有关人员责任。

二是既坚持原则又区别对待，做好“管”的工作。由县政府与各乡镇人民政府签订《国土资源管理责任书》，要求各乡镇在2015年4月底前将2014年4月1日之前和4月1日后农民非法占用耕地建房统计表报县整治办，摸清底子，有一本“明白帐”。对2014年4月1日之前发生的农民非法占用耕地建房行为，视不同情形分别做出补办或控建处理；对2015年1月1日后新增的非法占用耕地建房，及时整理违法用地立案材料，由各乡镇牵头分批组织集中执法，依法拆除到位。

三是既全面推动又典型示范，做好“疏”的工作。提请县政府出台了《隆回县农村村民集中建房管理暂行办法》，对全县集中连片建设提供政策指导和资金支持，变“要我建”为“我要建”，做到农民建房统一规划，统一设计、统一基础设施，统一分摊成本，统一标准供地，不断增强合法和节约用地意识，避免“各自为战”。同时要求各乡镇在2015年年度内选取1-2个示范点并做好规划，通过典型示范来推进全县新农村建设。 

（隆回县局    刘晔城    范市委）