邵阳市2015年度绩效指标和重点民生实事项目工作获好评

　　12月16日至18日，由省财政厅巡视员刘克邦带队的省绩效评估和重点民生实事项目年终评估验收第三组来邵阳开展评估验收。省评估验收组高度评价邵阳2015年度绩效指标和重点民生实事项目工作，认为邵阳充分发挥人心齐、措施好和工作实的优势，创造了优秀的绩效。

　　市委书记郭光文出席反馈意见会并发表即席讲话。市委副书记、市长龚文密主持情况汇报会和反馈意见会。市委常委、常务副市长蔡典维代表市委市政府作情况汇报。

　　市领导赵丽莎、周吉平、周国利、东·华尔丹、陈华、陈优秀等陪同调研或参加情况汇报会、反馈意见会。

　　在邵期间，省评估验收组分成个性指标组、暗访组、民生实事组、国土资源组、交通建设组、民政事务组、医疗卫生组等7个小组，采取“听、查、看、访、谈”等多种方式，对邵阳2015年绩效评估和重点民生实事工作落实情况进行了全面评估验收。

　　省评估验收组分别听取了邵阳有关情况汇报；查阅了经济发展、社会发展、重点民生实事、党的建设与机关管理、重点工程与重点工作和绩效评估日常管理等六大类共300余册资料。他们还深入到北塔、隆回、邵东、洞口、新邵、武冈、新宁和邵阳县等八个县市区，对土地整理开发项目、农村安全饮水工程、普通公路安保工程、殡葬改革和整治、精神病院的改扩建等39项工作或项目的现场进行了暗访和重点检查，对市文化艺术中心、体育中心和市中心医院东院等六个重点项目进行了实地检查，对市政务中心、市国土资源局和大祥区城南街道办事处进行了作风建设暗访和检查。评估验收组还在双清区召开了企业代表、社区代表、人大代表和各界群众代表参加的“背靠背”的座谈会，广泛搜集群众意见和建议，听取基层声音。

　　评估验收组一致认为，邵阳市绩效考核指标和重点民生实事，实际完成情况与邵阳市委市政府汇报的情况，和上报相关职能部门的情况是一致的。

　　评估验收组指出，一年来，邵阳市委市政府认真贯彻中央和省委省政府的各项决策部署，各级领导高度重视，认真推进绩效评估和重点民生实事考核评价体制机制的创新，不断释放制度改革的红利，重点强化过程管理，经济发展显现巨变，重点工程加速建设，各项改革深入推进，依法治市亮点纷呈，社会民生和谐稳定，从严治党全面加强，群众的幸福感指数得到较大幅度的提高，较好地完成了全年绩效评估和重点民生实事的各项目标任务。主要体现在六个方面：一是强化责任，绩效考核务实创新；二是逆势而上，经济发展显现巨变；三是夯实基础，重点工程加速推进；四是精准发力，民生改善明显加快；五是注重实效，各项改革扎实推进；六是从严治党，稳基聚神促进发展。

　　评估验收组指出，邵阳市委市政府高度重视绩效考核工作，围绕绩效考核和重点民生实事六大块的工作，明确目标，强化责任，细化措施，突出特色。以绩效考核为指挥棒，结合邵阳的实际，在六个方面有针对性的强化绩效考核工作，取得较好的成绩。比如，在加快发展中，注重外向型经济发展，全市进出口增幅居全省第一。

　　在2015年湖南经济合作洽谈会暨第七届湘商大会上，签约项目总数和投资额均居全省首位。在产业建设中，注重现代服务业的发展；在基础建设中，注重能源建设，建成和在建风电项目居全省第一；在深化改革中，注重国有企业改革，国企改革三年攻坚计划提前完成；在维护稳定中，注重市民法制学校建设，综治民调排位前移到全省第六，创历史最好成绩；在安全生产中，注重源头治理，在全省率先开展小煤矿及烟花爆竹生产企业的关闭退出工作，平稳关闭落后小煤矿的做法被誉为“邵阳模式”，其经验在全国推介。邵阳的主要经济发展指标增速位居全省前列，其中地区生产总值、城乡居民人均可支配收入、规模工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外资、高新技术产业发展等7项指标，在1到11月的增速居全省前三位。新增贷款余额大幅增加，银行业在邵阳呈现井喷式发展，金融数据进一步说明邵阳后发赶超的喜人局面。邵阳每年重点项目投资总额增长40%以上，今年组织实施重点工程310个，一批重大项目加速建成，为经济腾飞打下了坚实基础。同时，企业对邵阳的环境感到满意，群众的幸福指数不断攀升。

　　评估验收组表示，将认真总结邵阳的经验和成绩，上报省委省政府，建议在全省推广。

　　刘克邦在反馈意见会上总结指出，邵阳在过去基础较差和当前工作难度较大的情况下，充分发挥人心齐、措施好和工作实的优势，创造了优秀的绩效。他还对邵阳如何进一步做好各项工作提出了建设性意见。

　　郭光文对省评估验收组的辛勤工作和高度评价以及长期以来给予邵阳的关心支持表示衷心感谢。他表示，今年的结束就是新年的开始。省评估验收组通报了这次检查评估的情况，在肯定我们工作成绩的基础上，满腔热情地给我们提出了工作建议。各级各地和各个部门单位要一件一件、一项一项抓好落实，扎实做好2016年的各项工作，努力创造新的绩效。