适应新常态 展现新作为
——长沙市政务服务中心安监局窗口采取“四明确四加强”措施推动行政许可队伍建设
为适应行政许可工作新常态,进一步加强和改进行政许可工作,根据《关于进一步推进行政审批“两集中、两到位”改革工作的通知》(长审改办发[2015]1号)和《长沙市推进行政审批处向市政务服务中心集中有关工作的实施方案的通知》(长审改办发[2015]2号)精神, 2016年2月25日下午,长沙市安监局党组召开了行政许可工作专题会议,研究确定了“四明确四加强”措施以推动局行政许可工作上新台阶。
会议明确成立行政许可工作领导小组,由党组书记、局长文卫红任组长,领导小组办公室主任为行政许可首席代表,加强对行政许可工作的组织领导;明确对首席代表进行授权,规定首席代表、窗口工作人员职责及权限及纪律要求,加强对行政许可工作的规范和执行;明确各相关处室抽调能力较强、原则性强、作风正派的同志为窗口工作人员,加强对行政许可工作的合力推动;明确进一步配齐窗口的硬件设施,经常性组织对窗口人员的业务培训,加强行政许可工作的软硬件实力。
围棋人机大战能否胜利在于谋划布局和创新招数,工作成效的好坏关键也在于决策部署的前瞻性和机制体制的改革创新。本次“四明确四加强”措施只是长沙市政务服务中心安监局窗口近年来不断深化行政许可工作的一个节点举措。一直以来,长沙市安监局党组对行政许可工作高度重视,早在2014年“一把手”文卫红同志就带领行政许可相关工作人员到外地考察学习,会同分管领导李建勋同志多次召开行政许可专题会议,坚持依法许可、为民创益、特事特办、急事争办、以民务本的许可原则,致力创新工作方式,率先创立了由政务中心窗口许可接办、跟踪监管、部门监督的行政许可“接、跟、督”模式;切实加强队伍建设,注重培养和挖掘人才,从行政许可岗位上提拔了三名副处长、两名正科级干部;着力打造安监文化,组织开展了“爱岗敬业、树立安监形象”等系列活动,充分调动了在岗人员奋发上进、积极进取的精神,促使工作人员牢固树立了法制观念,培养了良好的工作作风。
工作的谋划部署和机制创新是一方面,工作执行才是推动工作的源动力。近年来,长沙市政务服务中心安监局窗口工作人员均能严格依法许可,坚持热情服务、特事特办、急事急办,碰到不懂程序与法律的群众,工作人员耐心解答,百问不厌,直到群众满意为止。有的企业相对人因工作需要,情况紧急,需要当天出证,工作人员便主动请示局领导特殊办理,以满足群众的要求,据不完全统计,几年下来不下50家企业享受到了这样的待遇。2014年10月31日,长沙市职业技术学校将80本特种作业操作证高处送到市政务服务中心安监局窗口,因该批次人员是浏阳某烟花燃放公司次日要赶赴北京参加2014年11月10日亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议焰火燃放的工作人员,情况特殊,取证时间紧迫,负责该项工作的同志下午下班后,将许可资料加急送审,安监局领导特别重视,急群众之所急,想群众之所想,连夜审批,并指示该同志加班加点赶制证件。该同志克服单位离家远、下班无公交车等困难,一直加班至9点半,终于将80位学员的特种作业操作证赶制出来,让学员顺利取证,保证了APEC会议焰火燃放工作的顺利完成,更有因企业需要晚上九点多钟赶到办公室加班的同志。像这样的事例大家都习以为常。
辛勤育得万木丰,通过大家几年的共同努力,长沙市政务中心安监局窗口没有发生一起违法违纪现象,也没有接到群众投诉、举报信件,连续多年评为长沙市政务中心先进窗口,得到了市政务中心的充分肯定,2015年共计接到群众增送的锦旗三面,表扬信两封,也得到了广大人民群众的认可与尊敬。